통일신문

美 잇단 비자거부... 갈등 본질은 무엇인가?

Fri, 16 Oct 2026 20:07:00 +0900

민주당 정청래 의원이 미국 비자를 받지 못해 해외 국감지역을 미국에서 유럽으로 바꿨다. 미국으로 가려든 국회외교통일 위 소속의원 7명 중 비자 보류는 정 의원이 유일하다.

▲ 장세호 前 민주평등 강원도협의회장

그는 1989년 미 대사관 점거 과정에서 사제 폭탄을 던진 적이 있다. 그러나 2012년과 2014년엔 미국 비자를 받았던 만큼 최악으로 치닫는 한미관계가 이번 비자 보류의 주요 배경으로 보인다.

여당 대표를 지낸 4선 의원의 미 입국 불발은 전무후무한 일이다. 주한 미국 대사가 부임하면 한 달 전후로 통일부 등 안보부처 장관을 만나는 것이 관례였다. 그런데 스틸 대사는 부임 두 달이 넘도록 정동영 통일부장관을 만나지 않고 있다. 이종석 중정 원장을 만났는지도 불분명하다.

정 장관과 이 원장은 북한 중국을 중시하는 성향이 있다. 정 장관은 북한 지뢰도발에 대해서도 “고의성이 불분명하다”고 했다. 북한 사이버 공격에 대응하기 위한 한미일 회의에 미국 요구로 국정원만 참여하지 못한 사실도 드러났다. “지난 일” “현재는 협력 중”이라고 했지만 국정원이 워싱턴에 보내려던 요원은 미국 비자를 받지 못하고 있다.

최근 워싱턴에서 열린 개천절 행사엔 CIA등 미 정보당국자들이 불참한 것으로 알려졌다.

이종석 원장의 방미를 미국 측이 거부했다는 주장도 국회 국감에서 나왔다. 대미 투자 협상 때 미국 측이 “국정원 불신” 의사를 전했다는 보도도 있었다. 미국 경고는 지난 3월 정 장관이 “북구성우라늄 농축시설”을 공개한 이후 본격화했다.

지금까지 6개월째 우리 정부와 대북 정보공유를 제한하고 있다. 호남 반도체 부지인 광주군 공항이전을 두고도 한·미간에 이견이 있다. 광주 기지는 양국이 공동 운영하는 기지 중 하나인데 유사시 미 항공 전략이 전개되는 곳이다. 동북아 미군은 중국군 견제가 전략적 목표다.

정부는 미국의 불만이 정동영 발언을 방아쇠로 이종석 중 정원에 집중되는 모습을 보면 갈등의 본질은 “협상”이 아니라 “안보”에 있다고 볼 수밖에 없다. 동맹의 본질을 문제 삼고 있는 것이다. 이 문제를 방치하고 정상적인 한미관계가 유지될 수 있을지 우려하지 않을 수 없다.

남북정상 평화구상 담아낸 10.4선언...시간과 비용 등 냉혹한 벽 넘지 못해

Fri, 16 Oct 2026 17:55:00 +0900

노무현 정부 후반기(2005~2007년) 대북정책은 9.19공동성명이라는 외교적 성과부터 북한의 첫 핵실험 도발 충격, 서해 북방한계선(NLL)을 둘러싼 국내 논란, 그리고 임기 말 남북정상회담과 10.4정상선언에 이르기까지 극적인 반전과 안보적 충격, 정치적 논란이 쉼 없이 교차한 시기였다.

노무현 대통령의 한반도 평화정착을 향한 강한 의지에도 불구하고, 이 시기 정책 추진은 구체적 결과물로 이어질 시간적 여유가 없어 차기 정부에 작지 않은 부담을 남겼다.

정부의 대북정책 향방 가른 최대 변수는

‘북핵 문제’...미국은 북핵이 국제적인 핵

비확산 규범 위반한 위협, 다자협상 요구

북한은 미·북 직접 협상을 고집하며 맞서

임기 후반부인 2005년부터 노무현 정부의 대북정책 향방을 가른 최대 변수는 단연 ‘북핵 문제’였다. 당초 미국은 북핵이 국제적인 핵 비확산 규범을 위반한 도발위협이라며 다자협상을 요구했다. 북한은 미·북 직접 협상만을 고집하며 맞섰다.

우리 정부가 빠진 채 열린 3자회담마저 결렬되면서 대한민국의 안보는 안개 속에 휩싸였다. 이 과정에서 2004년 11월 12일 노무현 대통령이 미국 LA에서 열린 국제문제협의회(WAC) 초청 만찬연설에서 "북한은 핵과 미사일을 외부의 위협으로부터 자신을 지키기 위한 억제 수단이라고 주장하고 있다. 북한의 이러한 주장은 일리 있는 측면이 있다고 본다"고 말해 북한의 핵 보유를 자위용 억제력으로 두둔하자, 국내외에서 노무현 정부의 안보관과 방관자적 태도에 거센 비판이 불어 닥치기도 했다.

노무현 대통령과 북한 김양건 통일선전 부장

그러나 노무현 정부는 2005년 7월 북한이 핵을 포기할 경우, 200만kW의 전력을 직접 송전하겠다는 ‘중대 제안’을 던지며 판을 흔들었다.

그렇게 하여 마련된 남·북·미·중·러·일이 참여하는 6자회담 협의 틀 안에서 우리정부가 외교력을 발휘한 결과, 2005년 9월 "북한의 모든 핵무기 및 현존 핵계획 포기"와 "대북 안전보장 및 경제 지원"을 골자로 하는 역사적인 '9.19 공동성명'을 끌어냈다.

한반도 당사자로서 외교적 결실을 맺는 순간이었다. 그러나 성과에 대한 환호는 오래가지 않았다. 성명 발표 직후 미국 재무부가 마카오 방코델타아시아(BDA) 은행의 북한 계좌를 불법 자금세탁 혐의로 동결하면서 6자회담은 북한의 반발로 공전 상태에 빠졌다.

미국 정부의 조치에 반발한 북한은 2006년 7월 대포동 2호 미사일 발사에 이어, 10월 9일 제1차 핵실험이라는 무모한 도발을 감행했다. 그러자, 노무현 정부의 평화번영정책의 신뢰성은 뿌리째 흔들렸다. 유엔 안보리 결의 1718호 채택 등 국제사회의 고강도 대북 제재와 함께 국내에서는 햇볕·포용정책의 유효성을 둘러싼 극심한 정책 논란이 벌어졌다.

2007년 10월 평양 남북정상회담을 통해

'10.4 선언' 발표... 9.19성명과 2.13합의

차질 없는 이행을 다짐하는 승부수 던져

9.19성명으로 시작된 참여정부의 비핵화

잔혹사는 북한의 거듭된 약속 불이행과

검증 거부라는 냉혹한 현실 앞에 빛바래

극도의 안보 위기 속에서 반전의 계기는 미·북 간 전향적 협상으로 마련됐다. 미국에 의한 BDA 자금동결 해제의 물꼬가 트이면서 2007년 '2.13 합의'가 성립되었고, 영변 핵시설 폐쇄와 IAEA 검증요원 복귀 등 초기조치가 이행되었다.

여세를 몰아 노 대통령은 2007년 10월 평양 남북정상회담을 통해 '10.4 선언'을 발표하며 9.19성명과 2.13합의의 차질 없는 이행을 다짐하는 승부수를 던졌다.

북한이 영변 원자로의 냉각탑을 전 세계에 생중계로 폭파하고 미국이 테러지원국 지정 해제 절차에 착수하면서, 한반도 비핵화는 마침내 실현되는 듯 보였다. 그러나 마지막 문턱이었던 '핵 신고 검증'의 벽을 넘지 못했다.

북한은 시료 채취 등 핵심적인 검증 절차에 대해 "주권 침해"라며 완강히 거부했고, 핵 불능화 중단을 선언하며 영변시설복구로 맞섰다.

2008년 말까지 이어진 지루한 공방 끝에 협상은 최종 결렬되었으며, 6자회담 역시 역사 속으로 사라졌다. 결국 9.19성명으로 시작된 참여정부의 비핵화 잔혹사는 북한의 거듭된 약속 불이행과 검증 거부라는 냉혹한 현실 앞에 빛이 바래고 말았다.

노무현 정부는 서해 해상을 분쟁수역으로 인식하고 그곳을 남북이 공동으로 이용하는 수역, 평화적인 바다로 바꾸고자 했다. 원래 서해 해상 북방한계선(NLL)은 1953년 정전협정 이후 일관하게 우리측 수역이었다. 그렇지만 북한의 육지와 가까워 북한해군에 의한 어선 납북사건이 종종 일어난 위험 지역이기는 했다. 그렇지만 우리나라의 영토 수호 의지는 확고했다.

다만, 김대중 정부 들어 북한에 유화적인 정책을 펴면서 이 부분 영토로서의 수호 의지가 조금씩 이완되었다. 통치자의 의지에 좌우되는 정부로서는 북한에 잘못된 신호를 조금씩 주기 시작했다. 그러면서 예상하지 못한 ‘군사적 충돌과 유혈사태가 일어났다. 남북 양측에서 모두 희생자가 나왔다.

1999년 제1연평해전에 이어 2002년 제2연평해전으로 우리 장병들이 희생되는 비극을 목도한 노무현 대통령은 당선 직후부터 서해를 ‘우발적 충돌의 바다’에서 ‘평화와 경제협력의 바다’로 바꾸겠다는 강한 의지를 품었다.

참여 정부의 노 대통령의 생각에 맞춰

군사적 긴장 완화 구조화하려는 진보적

접근... 안보의 핵심 축인 영토선 인식에

국민적 공감대 형성하지 않은 비판 받아

당시 참여정부는 해상 영토선 확정이라는 난제를 장기 과제로 미루는 대신, NLL 수역 내 공동어로구역 지정, 해주항 활용, 한강하구 공동이용 등을 골자로 하는 ‘서해평화협력특별지대’ 구상을 본격 추진했다.

노무현 대통령과 미국의 부시 대통령

그 출발점은 2004년 6월 4일 체결된 ‘서해 우발적 충돌 방지 및 군사분계선 지역 선전활동 중지 합의’였다. 당시 북한은 휴전선 일대 우리 군의 확성기 방송 등 심리전 수단 철거에 사활을 걸고 있었다. 정부는 이를 서해상의 군사적 긴장 완화와 교환하는 대북협상안을 성사시켰다.

그러나 대북 심리전을 중시하던 군 내부에서는 통수권자의 대북 협상 우선주의에 우려를 표했고, 이는 국론 분열의 도화선이 되었다. 결정적으로 노무현 대통령이 논란에 불을 지폈다.

2007년 10월 11일 청와대에서 열린 여야 대표와 원내대표 초청 오찬 간담회에서 그는“휴전선은 쌍방이 합의한 선인데 서해 북방한계선은 쌍방이 합의하지 않고 일방적으로 그은 선”, “그 선이 처음에는 우리군대(해군)의 작전 금지선이었다”며 “이것을 오늘에 와서 ‘영토선’이라고 얘기하는 사람도 있는 데, 이렇게 되면 국민을 오도하는 것”이라고 혼란을 자초했다.

보수 야당과 안보 전문가들은 NLL이 1953년 설정 이래 우리가 실효적으로 관할해 왔고 1992년 남북기본합의서에서도 “쌍방이 관할해 온 구역”으로 서로 인정해 온 사실상의 해상 영토선임을 강조했다.

국가통수권자가 이를 스스로 부정하는 듯한 언사를 한 것은 서해를 지속적으로 분쟁 수역화 하려는 북한의 NLL 무력화 시도와 재협상 주장에 힘을 실어주는 것으로 잘못된 신호라는 거센 비판이 쏟아졌다.

참여정부의 노대통령의 생각에 맞춰 군사적 긴장 완화를 구조화하려는 진보적 접근을 했으나, 안보의 핵심 축인 영토선 인식에 대해 국민적 공감대를 형성하지 않은 채 밀어붙였다는 비판을 면하기 어려웠다.

이 과정에서 발생한 극심한 남남갈등은 노 대통령 퇴임 이후에도 ‘남북정상회담 회의록 봉인 및 유출 파문’으로 번지며 우리 사회에 갈등의 골을 깊게 남겼다. 멀쩡한 우리 바다의 관할권을 나누자고 주장해 온 북한의 속셈을 간과했다는 지적도 잇따랐다.

애초에 인천 앞바다와 서해 5도는 1945년 해방 이래 줄곧 우리의 내해(內海)이자 영토였다. 6·25전쟁 휴전 당시 유엔군이 확보한 제해권 속에서 우리가 지켜낸 바다였다. 안 해도 될 말을 하여 긁어 부스럼이었고 국익에 어긋난 접근으로 좋지 않은 결과를 냈다.

임기 말 노무현-김정일 국방위원장 남북정상회담과 10.4정상선언: 평화와 번영의 청사진, 그러나 '시간'이라는 벽에 부딪혔다.

경제난 타개와 서해 해상경계선 재설정

노린 김정일 위원장 이해관계와 서해를

평화수역, 공동어로구역으로 만들려 했던

노 대통령의 구상이 맞물려 합의 급물살

노무현 대통령은 임기 종료를 불과 4개월 앞둔 2007년 10월 2일, 대한민국 통수권자 최초로 육로를 통해 군사분계선을 넘어 평양을 방문했다. 임기 말이라는 정치적 부담 속에서도 노 대통령은 특유의 소탈함과 진정성을 바탕으로 한반도 평화의 반전을 모색했다.

김정일 국방위원장과의 연쇄 회담 끝에 도출된 ‘남북관계 발전과 평화번영을 위한 선언(10.4 선언)’은 2000년 6.15 공동선언을 승계·구체화하며 남북관계를 ‘경제공동체’ 수준으로 끌어올리려 한 거대한 청사진이었다.

남북정상회담 북측 환영식

10.4선언은 이전 정부의 6.15공동선언과 달리 대단히 방대한 실천 과제들을 담아냈다. ▲3자 또는 4자 정상에 의한 종전선언 추진 ▲서해평화협력특별지대 설치 ▲개성공단 2단계 개발 및 문산-봉동 간 철도 화물수송 ▲안변·남포 조선협력단지 건설 등 군사적 긴장 완화와 대규모 경제협력을 결합한 내용이 대거 명시되었다.

경제난 타개와 서해 해상경계선 재설정을 노린 김정일 위원장의 이해관계와 서해를 평화수역, 공동어로구역으로 만들고자 했던 노 대통령의 구상이 맞물리며 합의는 급물살을 탔다.

북핵 문제에 대해서도 6자회담 9.19 공동성명의 이행 틀 속에서 해결할 수 있다는 국정운영의 자신감이 반영되었다. 회담 준비나 사전 의제 및 합의문안 조율이 미흡한 채 출발한 것에 비하면, 성과가 커 보였다. 당초 김영남 상임위원장이 나오는 등 회담 전도가 어두웠지만, 노 대통령의 집요한 설득 끝에 극적인 타결을 이뤄냈다.

남북정상간 평화구상을 담아낸 10.4선언

시간과 비용이라는 냉혹한 벽 넘지 못해

남북평화와 번영 향했던 참여정부 마지막

승부수는 '3개월 천하'라는 평가와 함께

실행되지 못한 상징적 유산으로 남게 돼

남북정상회담에는 우리측에서 권오규 경제부총리, 이재정 통일부장관, 김만복 국가정보원장, 백종천 청와대 안보실장 (기록자: 조명균 안보정책비서관)이 참석한 반면, 북측은 김정일 국방위원장 외 김양건 노동당 통일전선부장만 배석했다. 우리가 설득하고 북측은 듣는 자리임을 짐작할 수 있다.

김정일과 김양건이 몇 가지 핵심 이슈만 가지고 듣고 판단하는 자리였음을 배석자의 불균형을 통해 알 수 있다. 3자 또는 4자 정상에 의한 종전선언 추진은 사전 미국과 협의되지 않은 사항이었다.

김대중 정부 때 남북 간에 한반도 긴장완화를 제도화하기 위한 포괄적인 '평화선언'을 추진했지만, 미국 정부가 북한의 대량살상무기(WMD)와 재래식 군사력에 대한 확실한 '검증'이 선행되지 않은 상태임을 들어 강한 유보적 입장과 우려를 전달하여 그만둔 적이 있다. 그런데 또 사전협의 없이 남북정상간 합의에 들어간 것이다. 미국은 ‘선 비핵화, 후 종전선언’이라는 원칙을 고수하고 있어 사실상 반대 의견이었다.

한편, 남북정상간 평화구상을 담아낸 10.4선언이었지만, 끝내 시간과 비용이라는 냉혹한 벽을 넘지 못했다. 수조 원대의 대한민국의 재정이 소요되는 국가 대형 프로젝트이자 NLL 관할 수역 논란을 부른 합의인데다 정권 이양을 불과 수개월 앞두고 체결된 탓에 이행을 위한 정치적 동력을 유지하기 어려웠다.

후속 총리회담과 현지조사단 파견 등이 숨 가쁘게 이어졌으나, 정권 교체 후 출범한 이명박 정부가 '비핵·개폐 3000'을 기치로 대북정책 전환을 선언하면서 10.4 선언은 동력을 완전히 상실했다.

결국 남북 평화와 번영을 향했던 참여정부 마지막 승부수는 '3개월 천하'라는 아쉬운 평가와 함께 실행되지 못한 상징적 유산으로 남게 되었다.

금박과 레진으로 만든 빛의 예술 펼치다

Thu, 15 Oct 2026 17:10:00 +0900

레진을 주요 매체로 삼아 빛의 굴절과 반사를 활용, 표면에 수많은 선과 결을 새기는 과정을 통해 빛이 머물고 흩어지는 순간을 구현한다. 이 작품으로 이지연 작가는 10월 15일~ 10월 18일까지 서울 SETEC에서 열리는 '뱅크아트페어'에서 개인 부스전을 진행한다.

이지연 작가 작품

작품은 겹겹이 쌓이고 잘게 나뉜 빛은 보는 각도와 주변의 환경에 따라 서로 다른 표정을 드러내고 있다. 이는 물의 형상을 재현하는 데 머무르지 않고, 눈에 보이지 않는 시간의 흐름과 마음속에 남겨진 감각을 자신만의 조형 언어로 풀어냈다.

작업은 완성된 이미지를 향해 나아가기보다, 빛이 머물고 시간이 쌓이는 과정을 천천히 기록하는 일에 가깝다. 겹겹이 쌓인 표면은 물리적인 레이어이자 기억의 층위이다. 수지를 깎고, 금박 위에 색을 입히고, 다시 쌓아 올리는 반복적인 층위 속에서 빛은 표면 안으로 스며들고

굴절된다. 그 과정 자체가 하나의 시간이 된다. 중첩된 표면을 통해 물빛, 기억, 그리고 시간의 흔적을 탐구한다.

작가는 물 위에 머무는 빛과 시간의 흔적, 그리고 그 안에 깃든 기억의 울림을 탐구한다. 어린 시절 바라보았던 강물 위로 반짝이던 빛은 오랜 시간 마음속에 남아 하나의 감각이 되었고, 작가는 그 기억 속의 빛을 ‘물빛’이라 부른다.

작품 속 빛은 특별한 순간에만 존재하지 않는다. 강물 위에서 반짝이던 어린 날의 기억처럼 가족과 함께한 시간과 익숙한 풍경 속에서도 빛은 조용히 우리 곁에 머문다. 무심히 지나쳤던 순간들은 시간이 흐르면서 그리움이 되고, 때로는 위로가 되며, 삶을 지탱하는 소중한 기억으로 되살아난다.

강과 바다, 물 위에 부서지던 저녁노을과 달빛은 작업의 근원적인 풍경이다. 그 순간들은 사라졌지만 빛의 잔상은 기억 속에서 형태를 바꾸며 남아 있다. 그 잔상을 달항아리와 그릇, 복주머니와 같은 ‘담는’ 형상 안에 다시 불러온다.

또한 금박과 수지라는 재료는 쉽게 소비되고 버려지는 현대적 물질이지만 반복적인 적층과 조형의 과정을 통해 그 안에 시간을 부여하고 사라지지 않는 빛의 깊이를 만들어낸다. 관람자의 시선과 빛의 각도에 따라 달라지는 물결은 기억이 고정되지 않은 채 끊임없이 변화함을 닮아 있다.

이지연 작가는 "작품에 머무는 빛이 누군가에게는 그리운 풍경, 행복했던 순간, 새로운 희망으로 다가가기를 바란다”면서 “일상의 작은 빛을 발견하는 순간 기억은 다시 현재가 되고 마음은 조용히 빛난다. 그 빛이 관람객 각자의 마음속에 오래도록 따뜻한 울림으로 남기를 기대한다"고 말했다.

작가는 개인전 14회, 그룹전 및 아트페어 53회 펼친 중견 작가로 오는 11월 4일 ~ 16일까지 서울 인사동 AP GALLERY에서 '일상의 빛처럼' 개인전을 연속으로 개최할 예정에 있다.

핵 위기와 대화 사이에서 ‘압박과 대화’ 동시에 추진한 통일정책가

Wed, 14 Oct 2026 19:25:00 +0900

1994년 한반도는 분단 이래 가장 긴박한 '벼랑 끝 국면'으로 내달리고 있었다. 북한의 국제원자력기구(IAEA) 탈퇴와 원자로 연료봉 인출, 이에 맞선 유엔의 제재 논의와 한미의 전방 경계 태세 강화까지.

▉ 벼랑 끝 북핵 위기 속 ‘평화의 기틀’ 다져

6·25 전쟁 이후 최대의 안보 위기라는 평가가 지배적이었던 1994년 4월 30일, 이홍구 전 통일원장관은 김영삼 정부의 대북정책 사령탑으로 재 발탁됐다.

김영삼 대통령과 이홍구 장관

이홍구 장관은 취임 직후 한반도 비핵화 공동선언은 반드시 지켜져야 한다고 강조했다. 북한의 핵무기 개발은 정당화될 수 없으며 북한이 결국 핵 개발을 포기할 것이라는 입장도 분명히 했다. 그러나 이홍구 장관은 핵 문제만을 놓고 북한을 압박하는 데 머물지 않았다. 그는 북한이 냉전 이후 국제질서에 적응하고 중국식 개방으로 나아갈 수 있도록 도와야 한다고 봤다. 즉, 핵 문제를 해결하는 동시에 북한의 선택을 바꾸게 할 환경을 만들어내겠다는 것이 그의 접근법이었다.

그의 정책구상은 이후 실제 남북정상회담 추진 과정에서 구체적인 형태를 갖추기 시작했다. 7개월 반이라는 짧은 재임 기간 그는 한반도 사상 최초의 남북정상회담 판을 완성하고, 북핵 위기 속에서 원칙과 유연성을 겸비한 실용 외교를 다졌다.

▉ 카터 전 미국 대통령의 방북...대화의 문 열다

1994년 6월, 북핵 위기로 한반도 긴장이 극에 달한 상황에서 지미 카터 전 미국 대통령이 북한을 방문하여 김일성을 만나고 서울에 들어와 김영삼 대통령에게 김일성의 남북정상회담 의사를 전달했다.

정부가 이를 수락하면서 6월 20일부터 분단 이후 첫 정상회담을 위한 남북 실무접촉이 시작됐다. 6월 28일 판문점 예비접촉에서 우리측 이홍구 통일원장관(정종욱 청와대 외교안보수석, 윤여준 총리 특보 동석)과 북측 김용순 아태평화위원장(안병수, 백남준 동석)은 조건 없이 빠르게 개최할 것과 단독회담에 합의했고, 7월 25~27일 평양 개최를 발표했다.

이어 7월 1~2일 실무접촉(우리측 윤여준·구본태·엄익준/ 북측 백남준·최승철·최성익)을 통해 평양 현장답사단 17명 파견에 합의했다.

7월 12일 최종 실무접촉에서 남북은 ▲두 차례 이상의 단독회담 ▲수행원 100명, 취재단 80명 등 총 180명 규모의 대표단 파견 ▲위성 생방송 중계 및 선발대 사전 파견에 합의하고 인선까지 마쳤다. 그러나 회담을 앞둔 7월 8일 김일성의 급사와 이에 따른 우리 정부의 조문 불가 방침으로 북한이 강하게 반발하면서, 역사상 첫 남북정상회담은 무산되고 말았다.

▉ 북핵 투명성 확보와 대북 경제협력의 균형

이홍구 장관은 북한의 핵개발을 인정하지 않았다. 그는 취임 직후부터 "한반도 비핵화 공동선언 이행"을 최우선 과제로 삼고, 북한이 핵 개발을 포기하도록 국제공조(유엔 안보리 제재, 한·미·일 공조)를 확고히 했다. 동시에 "핵문제가 수개월 안에 가닥을 잡으면, 북한의 중국식 개방과 미국과의 관계 개선을 적극 도울 것"이라는 전향적 메시지를 북한에 지속적으로 던졌다.

이 장관은 남북경협을 통해 북한의 개혁·개방을 유도하는 종합계획과 실행 프로그램을 검토했다. 그가 나름 제시한 우선순위는 상당히 현실적이었다. 먼저 IAEA의 핵사찰을 통해 핵 문제를 확인하고, 이어 남북 상호사찰, 북·미 대화, 남북대화로 이어지는 순서를 제시했다. 그러나 북한의 계속되는 사찰 거부와 강대강 대치 속에 어쩔 수 없이 핵문제와 경협을 연계하는 기조는 현실적으로 유지되기 어려웠다.

미국과 북한은 1994년 7월 14일부터 19일까지 제네바에서 2단계 고위급회담을 열었다. 북한은 이른 시일 내 IAEA와 영변 미신고 시설에 대한 사찰 협의를 하고, 미국은 북한에 경수로형 원자로 건설을 지원해 주기로 했다.

김일성이 사망했지만, 클린턴 미국 대통령은 조전(弔電)을 보내면서까지 북한과의 핵회담에서 결말을 보려고 했다.

미북 양측은 1994년 8월 5일부터 3단계 고위급회담을 재개해 10월 21일에 미국과 북한간 제네바 합의, 북한의 핵활동 동결, 핵시설의 단계적 폐기, IAEA의 감시와 사찰 수용 및 미국의 북 안전보장, 대북제재 해제, 관계정상화를 타결 지었다. 합의 직후 북한은 원자로 가동을 중단하고 미국인을 포함한 국제 사찰단원의 영변 복귀를 허용했다.

이어 미국 전문가 팀과 협력해 5메가와트 원자로에서 사용한 핵연료봉 8천 개를 빼내 냉각조에 넣었고, 시설을 봉인한 뒤 북측은 국제모니터링을 허용했다. 또 북한 내 다른 두 개의 원자로 건설을 중단함과 동시에 북한의 모든 핵시설을 IAEA 감시 하에 두었다.

▉ 미북 고위급회담...한국 정부소외, 틈새 대북정책

김영삼 정부는 한반도 비핵화를 일관되게 추진했으나, 북한은 한국을 배제한 채 미국과의 직접 협상(미·북 3단계 고위급 회담)에 집중했다. 협상 결과 '북핵 동결'을 이끌어냈지만, 우리정부는 갈루치-강석주 협상 과정에서 미국으로부터 결과를 전달받는 제3자에 머무르는 등 한반도 당사자로서의 주도권을 발휘하지 못했다. 특히 한국은 경수로 건설비용의 70%를 부담하면서도 협상 테이블에 직접 참여하지 못하는 한계를 보였다.

이에 우리 외교 당국은 한국형 원전 모델(울진 3·4호기) 채택 및 집행 과정에서의 의견 반영을 위해 다각도로 노력했으나, 북한의 핵 의혹을 완전하게 해소하지 못한 채 거대한 비용을 부담해야 하는 구조적 딜레마를 안게 되었다.

이홍구 장관이 당시 남북정상회담을 적극 추진한 것도 이러한 외교적 소외를 극복하고 한반도 문제의 주도권을 되찾기 위한 결단이었다. 그러나 김일성의 사망으로 남북정상회담마저 무산되면서, 정부는 북핵 투명성 확보와 남북 대화 유지라는 양자택일의 현실적 딜레마 속에서 틈새 대북정책을 펼칠 수밖에 없었다.

▉ 원칙과 실용을 모색했던 ‘통일정책가’

1994년 이홍구 장관이 이끈 대북정책의 핵심은 냉전 해체기라는 격랑 속에서 '원칙'과 '실용'의 균형을 취한 점에 있다. 전쟁 가능성까지 거론되던 북핵 위기 속에서도 국제사회와의 압박 공조를 유지함과 동시에, 북한의 개방을 유도하고 남북 당사자 간 대화의 끈을 놓지 않는 이중 전략을 펴나갔다.

비록 김일성의 급사라는 예기치 못한 외생변수로 사상 첫 남북정상회담은 무산되었고, 그가 구상했던 대북 경제협력과 북한의 개방 역시 결실을 보지 못했지만 말이다. 그가 북핵 위기가 극에 달한 순간에 당사자 주도의 남북정상회담을 개최 직전까지 끌고 간 성과는 넓은 안목과 유연한 리더십이 있었기에 가능했던 역작이었다.

1994년의 통일정책이 오늘날 우리에게 남긴 질문은 명확하다. "북한의 변화를 끌어내기 위해 압박에만 의존할 것인가, 아니면 다른 선택을 할 수 있는 판을 깔아줄 것인가."

이홍구 장관의 답은 북핵에는 용납할 수 없다는 신호를 단호하게 보내되, 대화의 문을 열어두었다. 북한이 국제사회 편입과 경제 개방을 해야만 한반도가 근본적이고 구조적인 변화로 갈 수 있음을 제시한 것이다.

1994년 남북정상회담 예비접촉.

뉴욕 카네기홀에서 최초 단독 콘서트... 세계에 아코디언 위상 알리다

Tue, 13 Oct 2026 18:56:00 +0900

예술을 향유하는 것은 인간만이 지닌 독특한 문화적 성질로 그 영향력은 실로 대단하다. 올해 봄 방탄소년단(BTS)의 서울광화문 컴백기념공연을 보려고 세계 각국에서 수만 명의 팬들이 한국을 찾았다. 대중공연 하나가 만들어내는 문화적·경제적 파급력이 얼마나 큰지를 보여주는 사례다. 대중은 그 아름다운 노래와 연주, 뮤지컬과 연기 등 예술에 심취해 함께 울고 웃으며 때로는 희망과 꿈을 품는다.

반면 북한의 음악예술은 오랫동안 당과 체제의 선전·선동, 특히 수령에 대한 신격화와 우상화의 수단으로 활용돼 왔다. 81년 분단의 세월만큼 남과 북의 문화예술은 크게 달라졌고, 이를 통합하는 일도 결코 쉽지 않을 것이다. 최근 서울에서 제자교육과 후배양성에 열정을 쏟고 있는 탈북음악가 이철옥 아코디언 교수를 만나 그의 음악인생과 한국에서의 활동, 그리고 아코디언에 대한 이야기를 들었다.

- 북한에서의 경력을 말해 달라.

고등학교를 졸업한 뒤 모군선전대라는 음악예술 공연단체에 입직했다. 북한은 연합기업소나 1급 기업소마다 자체 선전대를 운영한다. 선전대의 역할은 당의 정책을 음악과 예술을 통해 종업원들에게 선전하고 관철하도록 하는 것이다.

해마다 졸업시기가 되면 각 선전대의 간부들이 미리 눈여겨본 고등학교 음악 소조 학생들을 자기네 선전대로 데려가려고 한다. 학교당국과 인민위원회 노동과 등 관련 기관의 행정절차를 거쳐 이루어지는 합법적인 직업 배치였다.

- 음악 소조를 소개해 달라.

북한의 고등학교에는 과학·체육·음악 등 여러 소조가 있다. 특정분야에 재능 있는 학생들을 별도로 선발해 집중적으로 교육하는 제도다. 오전에는 소속 학급서 정규수업을 받고, 오후에는 소조활동을 하는 방식이다. 반대로 오후에 정규수업을 받는 경우, 오전에 소조활동을 한다. 음악소조에는 손풍금, 즉 아코디언이 5~6대 정도 있었다. 상급생들이 좋은 악기를 사용하는 것은 당연했다. 나도 조금이라도 상태가 양호한 악기로 연습하고 싶은 마음에 선배들 몰래 아코디언을 자주 만져보곤 했다.

- 소조원들에게 특별한 점이 있었나.

일반 학생들은 정규수업 외의 시간에 여러 조직적 행사에 동원됐다. 혁명사적지청소, 금요노동을 비롯한 도시미화 활동, 농촌지원, 건설노동 등. 허나 소조원들은 이런 활동서 상대적으로 제외되고 전문 소조활동에 집중할 수 있다.

소조활동은 보통 하루 3~4시간 정도지만 나는 항상 그 이상을 연습했다. 음악에 몰입하다 보니 시간가는 줄 몰랐다. 그 결과 소조생활 1년 만에 군 독주경연대회에 출전했고, 손풍금 개인연주 부문서 1등을 차지하기도 했다.

고등학교 졸업 후 군선전대 음악예술

공연단체에 입직...북은 연합기업소나

1급 기업소마다 자체 선전대를 운영

선전대의 역할은 당의 정책을 음악과

예술을 통해 종업원들에 선전하는 곳

- 군인 경력도 있었는데.

1년 뒤 교도사단 선전대로 옮겼다. 이때부터 자신감을 갖고 편곡과 작곡, 가사 창작에도 손을 대기 시작했다. 다시 1년 뒤에는 교도사단 상급부대인 조선인민군 X군단 선전대에 입대했다. 군단 산하 사단과 연대 등을 방문하며 현장 공연을 하는 것이 주된 일이었다. 군인들 앞에서의 공연은 대부분 군가 및 군무 종목이었다.

- 결혼 이후에도 음악 활동을 계속했나.

아무래도 음악은 나에게 고질병인 것 같다. 아이를 유치원에 보내면서 다시 음악활동을 시작했다. OOO기동선전대에 소속돼 생활했다. 일종의 특정기관 소속 예술단체인데, 주로 안전부와 보위부 기관의 선전대 활동에 참여했다.

안전부와 보위부는 한국으로 치면 경찰과 국가정보원이다. 북한서는 이런 특수기관뿐 아니라 일반 군부대와 공장, 기업소, 농장 등 거의 모든 기관에 선전대가 있다. 국가명절이 되면 각 기관이 서로 경쟁하듯 예술 공연을 펼치곤 했다.

- 활동하면서 다소 놀랐던 일은.

한번은 보위부선전대 공연을 할 때였다. 대본에 비법월경자, 즉 탈북자들의 음모와 죄행을 폭로하는 내용의 설화가 있었다. 또한 ‘성경책’, ‘십자가’, ‘하나님’ 등의 용어를 처음 접했다. 사실 북한서는 학생들에게 이런 종교용어를 가르치지 않는다. 나중에 알게 된 일이지만 중국에서 북송된 탈북자들을 취조하는 과정에서 교회에 갔거나 성경책을 본 사실이 드러나면 보위부가 매우 엄중하게 취급한다고 했다.

1년 뒤 교도사단 선전대로 옮기면서

자신감 갖고 편곡과 작곡, 가사 창작

다시 1년 뒤에는 교도사단 상급부대

조선인민군 X군단 선전대에 입대해

- 외부 사회는 어떻게 알게 됐나.

그것도 음악을 통해서였다. 북한이 2000년대에 들어서면서 장마당주변 등을 중심으로 사람들이 ‘알판’이라고 부르는 CD가 암암리에 거래되기 시작했다. 그 안에는 남조선의 드라마와 영화, 음악 등이 담겨 있었고 가격도 제법 비쌌다.

어느 날 남조선 서울올림픽공원에서 열린 나훈아 콘서트를 CD로 보게 됐다. 그 순간 정신이 번쩍 들었다. 화려한 조명이 비치는 무대에 올라 수만 명의 관중 앞에서 자유롭게 노래하고 연주하는 가수(나훈아)와 연주자들의 모습이 무척 인상적이었다. ‘저것이 진짜 예술이 아닐까’라는 생각이 마음 속 깊이 들었다.

- 또 어떤 생각이 들었나.

결혼한 뒤에도 음악을 놓지 않았다. 처음 외부사회, 특히 남조선의 음악을 접한 뒤에는 ‘나도 세상에 태어났으니 한 번쯤은 정의롭고 황홀한 음악을 해보고 싶다’는 충동이 강렬하게 생겼다. 정치사상적인 내용으로 가득한 북한의 음악이 아니라 인간의 평범한 일상을 노래하는 자유로운 사회의 음악을 하고 싶었다.

- 그것이 탈북의 동기가 되었나.

물론이다. 늘 마음속에는 자유로운 음악의 나라, 한국에 대한 동경심이 있었다. 친척 가운데 먼저 남한에 온 사람이 있었고, 그의 도움으로 우리가족도 탈북했다. 남편과 아들 모두가 2007년 압록강을 무사히 건넜다. 중국과 제3국 등을 거쳐 꿈에도 그리던 대한민국에 잘 도착했고, 2008년 3월부터 서울에서 생활하고 있다.

2000년대 들어서면서 장마당주변 등을

중심으로 사람들이 ‘알판’이라고 부르는

CD가 거래되기 시작...그 안에 남조선의

드라마, 영화, 음악 등 담겨 가격도 비싸

서울올림픽공원서 열린 나훈아 콘서트를

CD로 보게 되고 순간 정신이 번쩍 들어

- 고향이 어디인가.

1973년 함경북도 청진에서 태어났다. 아버지가 당 간부여서 비교적 유복한 환경에서 성장했다. 7살 때부터 동네 사람들로부터 ‘음악신동’이란 말을 들었다. 꿈 많은 고등중학교 2학년 시절, 어느 날 음악선생님이 “리철옥 학생! 음악소조에 들어와 활동하는 것이 어때요?” 라고 권유했다. 감사한 마음으로 받아들였다.

탈북여성 음악가 이철옥 교수

- 한국에서의 학력과 경력은.

동국대학교 예술대학원에서 실용음악학 석사학위를 받았고, 미국 KNAPP SEYMOUR UNIVERSITY에서 교육학 박사학위를 취득했다. 현재 수도국제대학원대학교 겸임교수로 활동한다. 국제예술대학, 동아방송예술대학, 명지대학교, 체코 브르노톤서바토리, 남서울평생교육원, 한국예술사관실용전문학교 등서 아코디언을 강의했다.

또한 15년째 뮤직필드 악기강의 사이트서 동영상강의를 진행하고 있다. 현재 한국아코디언총연합회 회장을 맡고 있으며 이철옥 아코뮤즈연주단 대표로 활동하고 있다. 대통령 직속 헌법기관인 민주평화통일자문회의 자문위원을 역임했다.

- 음악 저서도 많던데.

지난 20년 동안 책 14권을 쓴 림일 탈북작가 앞에서 감히 책 이야기를 꺼내기가 부끄럽다. 그래도 예쁘게 봐주시면 고맙겠다. 《완전 아코디언 교본》,《이철옥 아코디언 연주곡집》1·2권,《이철옥 찬송 연주곡집》,《완전 아코디언 연주교본》1·2권,《아코디언 독주곡집》1·2권 등 음악 관련 서적을 여러 권 출간하였다. 한국에서 음악 관련 서적을 다수 출간한 탈북민은 내가 유일한 것으로 안다.

2018년 10월 한국인 최초 예술의전당서

개인 콘서트와 앙상블공연...2021년 6월

2026년 1월 29일에도 개인 콘서트 열어

세 차례 공연 모두 티켓 판매 시작한 지

열흘 만에 전 좌석 매진 진기록 세우기도

- 아코디언 연주 실력이 대단하더라.

그렇게 봐주셔서 정말 고맙다. 다소 자랑처럼 들릴 수도 있지만 2018년 10월 18일 한국인 최초로 예술의전당에서 개인 콘서트와 앙상블공연을 시작했다. 이후 2021년 6월 20일과 2026년 1월 29일에도 개인 콘서트를 열었다. 세 차례 공연 모두 티켓 판매를 시작한 지 열흘 만에 전체좌석 매진이라는 진기록을 세웠다.

Georges Bizet의 오페라《Carmen》, D.Shostakovich의《Waltz》,《Zigeunerweisen Op.20》, Vivaldi의《Winter, Allegro non molto》, Franz Liszt의《La Campanella》등 유명 클래식작품과 세계명작 영화의 OST, 명곡 등을 연주했다.

- 또 어떤 공연을 진행했나.

2019년 11월 서울 여의도 KBS 아트홀에서 가을 판타지아 ‘아코디언 아리랑’을 펼쳤다. 이후 세종문화회관서 아코디언콘서트를 비롯해 다양한 공연 활동을 이어왔다. 서울예술의전당 오케스트라를 비롯해 고양시립합창단, 수원시립합창단, KB 가요무대, 구리시립합창단, 원주시립합창단 등과 협연 및 다양한 공연을 진행했다.

이 지면을 빌려 그동안 우리 연주단을 초청해주신 대한민국의 많은 합창단에 감사드린다. 또한 묵묵히 자신의 자리에서 열정을 다해 연주해준 단원들에게도 너무나 고맙다. 여러분 모두 따뜻이 사랑하고 한없이 존경한다.

2022년 4월 미국 뉴욕의 카네기홀에서

아코디언 단독 콘서트... 한국인으로서는

최초 카네기홀에서 개최한 역사적 공연

음악인들의 꿈의 무대서 ‘아리랑 소나타’

세계명곡 연주...심정은 말로 표현 못해

- 뉴욕 카네기홀에서 단독 콘서트를 열었다. 무대에서의 기분은 어땠나.

지난 2022년 4월 1일 현지시간으로 미국 뉴욕의 카네기홀에서 아코디언 단독 콘서트를 열었다. 한국인으로서는 최초로 카네기홀에서 아코디언 단독 콘서트를 개최한 역사적인 공연인 것이다. 세계 음악인들의 꿈의 무대에서 ‘아리랑 소나타’와 세계명곡을 힘차게 연주했다. 그때의 심정은 말로 다 표현할 수 없다.

2015년 연주단을 창단하면서 국내를 넘어 세계에 한국아코디언의 위상을 알리는 것을 목표로 삼았다. 세계인들이 한국아코디언의 매력에 흠뻑 빠질 수 있도록 열심히 활동해왔다. 그런 점에서 나 자신도 뿌듯하게 생각한다.

북한에 있을 때 미국 카네기홀이라는 이름은 들어본 것 같다. 그런데 그 꿈의 무대에 내가 서 있다는 것이 믿기지 않았다. 아리랑 소나타를 연주하면서 어머니, 아버지, 이름을 여러 번 불렀던 것 같다. 그때의 감동은 말로 표현할 수 없을 정도이다. 대중이 향유하는 음악은 사랑과 미움의 결정체라고 해도 과언이 아니다.

- 본인에게 음악은 무엇인가.

어린 시절부터 지금까지 손에서 아코디언을 쉽게 놓은 적이 없으니 어쩌면 음악은 내 삶의 전부라고 말할 수 있다. 한국에 와보니 아코디언 분야는 체계적인 교육이나 전문적인 연주문화가 아직은 충분히 정립되어 있지 않다는 생각이 들었다. 아코디언의 매력을 대중과 세계에 알리는 것이 앞으로 남은 내 삶의 목표라고 확신한다. 그리고 후배를 양성하는 것은 나의 양심이자 사명이라고 장담한다.

- 꼭 하고 싶은 말이 있다면.

고마운 대한민국 정부에 다함없는 감사의 마음을 항상 전하고 싶다. 동포라는 이유로 선뜻 받아준 그 따뜻한 사랑과 배려가 없었다면 지금쯤 나는 어떤 모습으로 살아가고 있을까? 하는 생각을 가끔 해보기도 한다. 그래서 감사하다.

세상에서 가장 소중한 것은 가족의 힘이다. 사랑하는 남편과 아들이 늘 나를 지지하고 응원해주었기에 많은 시련과 영광의 언덕을 넘어 오늘까지 왔다. 그래서 지금도 한 점 그늘 없이 열정적인 모습으로 음악활동을 한다.

민주평통 과테말라지회, 평화통일 기원 청소년 웅변대회

Tue, 13 Oct 2026 14:50:00 +0900

이날 한인 학생 14명이 경합을 벌여 대상인 민주평통 사무처장상은 최징 학생에게 돌아갔다. 사진=민주평통 과테말라지회

민주평통 과테말라지회가 지난 9월 30일 과테말라시티에 있는 한인문화회관에서 ‘평화통일 기원 청소년 웅변대회’를 열었다.

과테말라지회에 따르면 ‘평화공존과 공동 성장의 한반도’라는 주제로 개최한 이번 대회에는 예선을 통과한 한인 학생 14명이 열띤 경합을 벌였다. 대회 결과 대상인 민주평통 사무처장상은 최지우 학생에게 돌아갔다.

최지우 학생은 “통일은 단순한 영토 확장이 아닌 우리 민족을 치유하고 더 큰 미래로 나아가는 디딤돌”이라며 “청소년들의 지속적인 관심과 통일에 대한 간절한 마음, 그리고 믿음이 있다면 평화통일은 반드시 이루어낼 수 있다”고 말했다. 이밖에 민주상, 평화상, 통일상, 공존상이 수여됐다.

민주평통 과테말라지회는 지난 5월에는 과테말라 산업공원에서 제6회 K-DAY 행사를 개최했다. 주과테말라한국대사관과 함께 준비한 이 행사에서는 K-댄스 경연대회가 펼쳐졌고, 한국 음식 부스와 태권도 체험관, 직지 체험관이 운영됐다. 한국문화를 좋아하는 현지인 8,500여 명이 행사장을 찾았다.

통일이 멀어진 시대, 남북을 잇는 것은 ‘생명’이다

Mon, 12 Oct 2026 19:42:00 +0900

남북 협상가들은 35년 전 긴 줄다리기 끝에 역사적인 문구에 합의했다. “남과 북의 관계는 나라와 나라 사이의 관계가 아닌 통일을 지향하는 과정에서 잠정적으로 형성되는 특수관계”라는 1991년 남북기본합의서의 표현이다. 이후 남북관계는 화해와 협력을 모색하며 통일을 향한 긴 여정을 이어왔다.

김성근 논설위원

그러나 2026년 한반도의 현실은 당시의 합의와 크게 멀어졌다. 북한은 2026년 헌법 개정을 통해 조국통일 관련 표현을 삭제하고 영토 조항을 신설했다. 김정은 국무위원장이 내세운 ‘적대적 두 국가’ 노선을 제도적으로 뒷받침한 것이다. 남북을 잇던 철도와 도로는 물리적으로 단절됐고, 접경지역에서는 군사적 차단과 요새화 조치가 이어지고 있다.

국민의 생명과 일상 보호하는 안보 필요

우리 사회의 인식도 달라지고 있다. 2026년 서울대 통일의식조사에서 통일이 필요하다는 응답은 20대 25.2%, 30대 27.0%에 그쳤다. 반면 대북정책의 목표로 ‘평화공존·평화정착’을 꼽은 응답은 전체의 61.6%였다. 통일의 필요성에 대한 공감은 낮아지는 반면, 평화공존과 평화정착을 대북정책의 우선 목표로 보는 인식은 뚜렷하게 나타났다.

북한은 통일을 지우고, 우리 사회에서는 통일의 필요성에 대한 공감이 약해지고 있다. 그렇다면 달라진 현실에서 남북을 다시 연결할 수 있는 접점은 무엇인가. 그 답을 ‘생명과 안전’에서 찾고자 한다.

군사분계선은 전차와 병력의 이동을 막지만, 감염병과 산림병해충, 기후재난과 물의 흐름까지 막지는 못한다. 임진강 상류의 황강댐 방류가 대표적이다. 2009년 북한의 황강댐 방류로 임진강에서 6명이 사망한 뒤 남북은 댐 방류 시 사전 통보하기로 합의했다. 그러나 이후에도 사전 통보 없는 방류문제가 반복됐다. 2026년 7월에도 위성영상 분석 등을 통해 황강댐 방류 정황이 확인됐다. 남측은 위성영상과 수위관측 자료 등을 활용해 상황을 파악하고 주민 안전을 확보해야 한다. 남북이 공유하는 하천의 물은 이념이나 군사분계선을 구분하지 않는다.

감염병도 마찬가지다. 말라리아처럼 접경지역의 환경과 매개체 관리가 중요한 질병은 남북 간 보건 협력의 필요성을 보여주는 사례다. 산림병해충과 산불 역시 정치적 경계 안에만 머물지 않는다. 기후변화로 집중호우와 폭염, 산불 등 재난 위험이 커지는 상황에서 남북이 서로 등을 돌리는 것은 양측 주민의 안전을 위협하는 요인이 될 수 있다.

과거 남북이 산림병해충 공동방제 등을 협력 의제로 다뤘던 것도 이러한 문제의식과 맞닿아 있다. 정치·군사적 관계가 경색되더라도 사람의 생명과 자연환경에 관한 문제까지 외면할 수는 없다.

이처럼 생명과 안전을 위협하는 문제는 군사적 억제만으로 해결하기 어렵다. 국가와 영토를 지키는 전통적인 안보를 넘어 국민의 생명과 일상을 보호하는 안보가 필요하다.

함께 살아남는 한반도’를 만드는 데서 출발

여기서 주목할 개념이 ‘인간안보’다. 인간안보는 국가와 영토의 안전뿐 아니라 개인의 생명과 일상을 위협하는 질병, 환경, 재난 등으로부터 사람을 보호하는 데 초점을 둔다.

이를 남북관계에 적용하면 보건·의료, 감염병, 산림, 기후·재난 분야의 협력은 단순한 대북 지원을 넘어선다. 북한 주민을 돕는 동시에 우리 국민의 안전을 지키는 실질적인 안보 조치가 될 수 있다.

이러한 접근은 통일에 거리감을 느끼는 세대에게도 새로운 설득력을 갖는다. ‘같은 민족이니 통일해야 한다’는 당위만으로는 공감을 얻기 어렵다. 감염병 확산을 막고 산불과 홍수 피해를 줄이는 일이 남북 주민의 안전과 직결된다는 설명이 훨씬 현실적이다.

통일을 향한 길은 달라져야 한다. 북한이 통일을 지우고 장벽을 높이는 현실에서 우리 정부는 군사적 억제력을 굳건히 유지하는 한편, 보건·의료·산림·재난 분야에서 협력의 돌파구를 찾아야 한다.

남북관계의 새로운 출발점은 거창한 정치적 선언보다 구체적인 실천에 있다. 감염병 정보를 공유하고, 산림을 보호하며, 홍수와 산불에 대응하는 협력은 남북 모두의 안전을 지키는 일이다. 이러한 실무협력이 축적될수록 단절된 관계에도 소통의 통로가 생기고, 신뢰를 회복할 기반이 마련된다.

물론 협력의 성패는 북한의 호응과 실질적인 합의에 달려 있다. 우리 정부는 협력 의제를 구체적으로 준비하고, 여건이 조성되는 대로 대화를 시작할 수 있도록 꾸준히 노력해야 한다. 군사적 대립 속에서도 생명과 안전을 위한 협력의 가능성을 열어두는 것이 현실적인 대북정책의 한 축이 되어야 한다.

통일을 당장 설득하기 어렵다면 통일을 향한 길부터 현실에 맞게 다시 설계해야 한다. ‘하나의 국가’라는 목표를 앞세우기보다 ‘함께 살아남는 한반도’를 만드는 데서 출발하자. 생명과 안전을 지키는 협력이 남북을 다시 잇고, 평화공존을 넘어 통일의 가능성을 넓히는 현실적인 첫걸음이다.

남북 대학생들이 함께 만드는 하모니

Mon, 12 Oct 2026 16:19:00 +0900

서울사이버대학교 통일안보북한학과(학과장 이지영) 학생들은 10일 서울·광진구 DH아트홀에서 있은 “2026 레크리 남북동요합창단 창단식 및 작은 음악회”에 참여했다. 유규종 교수, 박상일 한반도개발연합 부회장 등이 참석했다.

이미애 통일안보북한학과 학생회장은 “우리는 서로 다른 환경에서 살아왔으니 생각과 경험이 많이 다를 수밖에 없다. 그러나 음악 앞에서 남과 북이 따로 없으며 함께 노래하는 순간 우리는 하나의 뜻과 마음으로 이어진다”고 역설했다.

계속해서 그는 “평화통일은 거창한 구호가 아닌 서로의 차이를 인정하고 존중하며 마음의 벽을 허무는 작은 실천에서 시작된다. 오늘의 작은 화음이 누군가에게는 희망이 되고 새로운 삶을 이어주는 가교가 될 것”이라고 덧붙였다.

안찬일 세계북한연구센터 이사장은 통일은 이렇게 남과 북의 사람들이 어울려 노래하며 진실의 마음을 나누는 것이다. 2천만 북한주민의 대표인 탈북민 학생들과 함께 부르는 남북동요합창단에 무궁한 발전이 있기를 축원했다.

탈북대학생 김영복(가명) 씨는 “오늘은 북한 노동당창건 기념일이다. 주민들은 또 노동당에 충성하겠다는 노래를 불렀을 것”이라면서 안타까워했다.

이날 음악회에서는 합창 ‘너와 내가 만나면’, ’오빠생각‘, ‘꼭 안아 줄래요’, 팬플루트 특별연주‘노래하는 곳에’, ‘그대 있는 곳까지, ’희망의 나라로 등이 무대에 올라 박수를 받았다.

이미애 회장이 이끄는 서울사이버대학교 동아리 ‘레크리조이플저니’는 2026년 통일부 남북하나재단과 더브릿지가 함께하는 ‘슬기로운 대학생활 남북대학생동아리 활성화 지원사업’에 선정되어 왕성한 사회공헌 활동을 펼치고 있다.

2천만 북한동포 사랑이 곧 탈북민 후원이다

Mon, 12 Oct 2026 12:22:00 +0900

탈북민봉사 정착단체인 ‘한국새터민행복협회’(이사장 강유진 이하 한새협)는 11일 서울 금천구청 대강당서 “통일의 길을 잇는 한새협과 함께 라면” 주제로 탈북민들과 라면 나눔 행사를 진행하였다. 이은택 북한이탈주민중앙회 사무총장, 김선녀 통일나루터 회장, 최민경 북한감금피해자가족회 대표 등 200여 명이 참석했다.

강유진 한국새터민행복협회 이사장은 “라면 한 개의 길이가 100m라고 한다. 백두에서 한라까지 1000km인데 라면 수 십 만개가 있어야 한다. 세계에서 가장 잘 팔리는 한국라면인데 그 정도면 통일의 열기를 충분히 넘길 것” 이라고 말했다.

그러면서 “탈북민들이 오늘 받은 라면은 단순한 식품이 아니고 2천만 북한동포를 한없이 사랑하는 남한 국민들의 따뜻한 사랑이다. 우리 조상님들은 예로부터 콩 반쪽도 나눠먹는 정이 많은 민족이었다”며 “우리 한새협과 함께하는 라면 나눔 행사는 올해를 시작으로 해마다 연례행사로 할 예정”이라고 밝혔다.

탈북여성 오춘녀(가명) 씨는 “올해 석 달도 안 남았다. 왜 이렇게 세월이 빠른지. 자나 깨나 고향에 있는 가족들 생각으로 요즘 불면증까지 시달린다”며 “아무쪼록 사랑의 라면을 주신 고마우신 분들에게 감사하다”고 눈물을 글썽였다.

행사에서는 한새협 임원진 16명이 무대에 올라 ‘아 대한민국!’, ‘아리랑’ 등의 음악에 맞춰 흥겨운 난타공연을 펼쳤다. 서울과 각 지역에서 온 참석자들은 뜨거운 환호로 화답하며 즐거운 시간을 보냈다. 탈북민 200가구에 라면 1박스(40개) 씩 전달됐다. 주)웃샘, 사단법인 서울시탁구협회, 주)포유니티가 후원했다.

탈북민 200가정에 라면 40개들이 1박스씩 전달했다. 웃샘, 서울시탁구협회, 포유니티가 후원했다.

北의 DMZ 지뢰도발에 상응한 조치 취해야

Mon, 12 Oct 2026 11:49:00 +0900

9월 21일 비무장지대 내 통로개척을 위한 수색 정찰과정에서 폭발로 25사단 수색 대대장을 포함해 우리 장병들이 중상을 입었다. 2주 뒤인 10월 5일 합참은 유엔사와의 합동 조사와 국립과학수사연구소에 성분조사 결과를 바탕으로 북한군이 군사분계선 이남에 매설한 지뢰 폭발로 인한 것이라는 내용의 최종 조사결과를 발표했다.

문성묵 논설위원

부상 장병들의 전투복에서는 북한군 수지 반보병지뢰 주 폭약으로 사용되는 TNT 성분이 검출되었다.(한국군 지뢰에서는 미사용) 또 부상자의 몸에서 나온 파편에서는 열경화성 플라스틱 계열 물질이 발견되었다. 이 파편을 임진강에서 수거한 북한군 수지 반보병지뢰와 비교해보니 같은 성분인 것으로 나타났다.

유엔통한 외교적 대응조치 이어갈 것

현장에서 추가로 수거한 북한 지뢰 본체도 갈색인데 부상자 피복과 몸에서 나온 파편에서도 북한군 지뢰라는 판단을 굳힌 것이다. 그리고 사고 당시 장병들은 지뢰가 땅속 5에서 10cm 묻혀 있었다고 진술했고 현장에서 추가로 발견된 북한 지뢰 역시 약 3cm 깊이로 매설돼 있었다.

군사분계선 이남의 지뢰제거나 군사력 시위만으로는 부족하다. 최종 조사결과를 발표하면서 합참은 이번 북한을 향해 지뢰 도발로 중상을 입은 우리 장병들에게 사과하고 책임 있는 조치를 요구했다. 그리고 군사분계선이남 북한군이 매설한 지뢰지대를 폭파방식으로 제거하면서 나머지 지역의 지뢰를 북한군이 스스로 제거할 것을 요구했다.

만일 이에 응하지 않으면 우리 군이 이를 순차적으로 제거할 것임도 밝혔다. 하지만 다음날 북한은 외무성 담화를 통해 다시금 자작극 운운하면서 “자기들과 무관한 지뢰를 제거하는 일은 자기들이 상관할 바가 아니며 한국의 광대극에 놀아날 이유가 없다”면서 이 과정에서 “자기들 영토를 단 1mm라도 침범한다면 강력 대응할 것”임을 다시한번 협박했다,

이에 한국 정부는 10월 8일 이재명 대통령 주재아래 그동안 극비리에 개발해온 극초음속 활공체(HGV) 발사실험을 시행하고 우리 군이 보유한 강력한 응징 무력인 현무-5 미사일을 시현했다. 이 자리에서 북한 지뢰관련 직접 언급은 없었지만 강력한 힘으로 자주국방을 강조한 것만으로도 북한군의 지뢰도발에 대한 맞대응 차원임을 알 수 있다.

일각에서는 유엔을 통한 외교적 대응 조치도 이어갈 것임을 밝혔다. 하지만 이로써 북한군의 명백한 도발에 대한 상응 조치로는 부족하다. 이 정도의 조치로 김정은이 과연 아파할까? 그리고 사과나 재발방지 등 우리 측 요구에 호응해 올까? 한마디로 어림없는 얘기다.

이번 북한의 엄중한 지뢰 도발로 우리 장병 3명이 중상을 입었다. 우리 국민들도 함께 큰 상처를 입었다. 그럼에도 불구하고 북한은 한국의 특대형 자작광대극 운운하면 책임을 전가하는 데 더해 우리 군을 향해 “송사리 같은 아래 것들” 운운하며 능멸했다.

잘못 바로잡도록 강한 행동 조치 필요

물론, 북한은 원래 그런 집단이니 일희일비할 이유가 없다고 할 수도 있지만, 이런 언동을 그저 눈감아주고 덮어주는 것이 남북관계를 바로잡은 길이 아니다. 이렇게 한다고 남북 간 적대관계의 뿌리가 뽑히는 것은 더더욱 아니다. 잘못된 언동에 대해서는 반드시 따끔한 대가를 지불토록 하는 것이 건강한 남북관계를 회복하는 길이다.

2015년 북한군의 목함지뢰 도발 당시 우리 군은 북한을 향해 뼈저린 상응조치를 경고한 직후 대북확성기를 켰다. 이에 화들짝 놀란 김정은 정권은 즉시 끄라고 요구하면서 포격 도발을 감행해왔다. 이에 우리 군은 더욱 강력한 포사격으로 대응하면서 확성기 방송을 이어갔다.

이에 김정은은 48시간 이내 중단을 요구하면서 준전시상태를 선포했다. 그래도 우리 정부와 군이 전혀 흔들리지 않자 결국 대화에 나와 판문점에서 2+2 회담을 통해 지뢰 도발을 사과하고 조건부로 확성기 방송을 중단했다. 이번에도 대북확성기 방송 재개 방안이 제기되고 있지만 북한의 소음방송 때문에 접경지역 우리 주민들의 고통 등 이유로 시도하지 못하고 있다. 하지만 선택지는 많다.

핵심은 김정은 정권이 정말 아파할 조치를 취해야 한다. 그래야 김정은의 잘못된 행동을 중단하도록 강요할 수 있다. 그 대안은 무엇일까? 바로 “북한 주민의 인권”이다. 북한 주민들에게 알 권리를 보장해 주는 것이다. 북한 주민들의 눈과 귀를 뜨게 해 주는 방법을 강구해야 한다. 전광판 재개 등 다양한 선택지가 있다.

한글날에 생각하는 통일정책

Mon, 12 Oct 2026 11:23:00 +0900

10월 9일 한글날을 보내며 우리 민족의 언어와 분단의 현실을 다시 생각해 봤다. 세종대왕이 창제한 훈민정음은 단순한 문자체계를 넘어 민족의 문화적 정체성을 형성하고 계승해 온 소중한 유산이다. 그러나 같은 언어를 공유해 온 남과 북은 오랜 분단의 세월 속에서 서로 다른 언어생활을 영위하고 있다.

조주호 칼럼니스트

1945년 분단 이후 80여 년이 흘렀다. 정치와 경제, 사회와 문화의 차이가 깊어지는 동안 언어 역시 예외일 수 없었다. 남과 북은 여전히 같은 언어의 뿌리를 공유하지만, 일상에서 사용하는 어휘와 표현, 표기법과 언어적 관습에서는 적지 않은 차이를 보이고 있다.

남한의 '아이스크림'을 북한에서는 '얼음보숭이', '도시락'은 '곽밥', '휴대전화'는 '손전화'라고 표현한다. 남한의 '노동'과 '역사'는 북한에서 각각 '로동'과 '력사'로 표기한다. 두음법칙을 적용하는 방식이 다르기 때문이다. 또한 북한에서 사용하는 '일없습니다'는 문맥에 따라 '괜찮습니다'라는 뜻이지만, 이러한 언어적 배경을 모르면 오해를 불러일으킬 수도 있다.

언어는 단순한 의사소통의 수단이 아니라 한 사회의 역사와 문화, 가치관을 담아내는 그릇이다. 따라서 남북언어의 이질화는 어휘의 차이를 넘어 민족공동체의 상호 이해와 정체성에 관한 문제이다. 물론 남북은 아직까지 공통의 어휘와 문법체계가 언어생활의 기반을 이루고 있다. 바로 그 공통성이 남아 있을 때 이질화를 줄이기 위한 노력이 필요하다.

이와 관련하여 되돌아볼 만한 사업이 있다. 바로 '겨레말큰사전' 남북 공동편찬 사업이다. 2005년 남북 공동편찬위원회가 구성되면서 본격화된 이 사업은 남북의 언어학자들이 함께 어휘를 수집하고 뜻풀이를 협의, 공동의 국어사전을 만들고자 했다. 정치와 체제의 차이를 넘어 학문과 문화의 영역에서 민족적 공통분모를 찾으려 했다는 점에서 그 의미가 크다.

그러나 남북관계의 악화로 2015년 이후 공동편찬회의는 장기간 중단되었다. 남측에서 편찬 작업을 이어가고 있지만, 남북이 함께 검토하고 합의해야 할 과제는 여전히 남아 있다. 정치적 상황에 따라 이러한 사업마저 중단되는 것은 실로 안타까운 일이 아닐 수 없다.

이제 우리는 통일정책의 접근 방식도 다시 생각할 필요가 있다. 그동안 통일논의는 정치체제의 통합, 군사적 긴장 완화, 경제협력과 같은 거시적 과제에 집중되어 왔다. 물론 중요한 과제들이지만, 상호 불신과 대립이 깊어진 상황에서 단기간에 해결하기란 현실적으로 어렵다.

그렇다면 전면적인 통일이 어렵다는 이유로 모든 통일의 노력을 중단해야 할까? 그렇지 않다고 생각한다. 국가와 체제의 통합이 당장 어렵다면 가능한 분야에서부터 공동의 기준과 협력의 경험을 축적해 나가야 한다. 언어와 문화, 역사와 학술, 보건과 환경 등 정치적 통합에 앞서 공동의 이익을 모색할 수 있는 분야는 적지 않다.

그 출발점으로 언어분야의 협력을 제안한다. 중단된 겨레말큰사전 공동편찬 사업의 재개를 모색하고, 의료·과학기술·정보통신 등 실생활과 직결되는 전문용어의 비교와 정비도 추진할 필요가 있다. 이는 남북의 모든 표현을 하나로 강제하자는 뜻이 아니다. 서로의 언어적 특성을 인정하면서 의사소통의 장애를 줄이고 공동의 언어적 기반을 넓혀 가자는 것이다.

통일은 어느 날 갑자기 정치적 선언 하나로 완성되는 사건만은 아닐 것이다. 오랜 분단으로 벌어진 간극을 좁히고 서로에 대한 이해와 신뢰를 회복하는 지속적인 과정이어야 한다. 언어의 통일, 문화의 통일, 생활의 통일이 하나씩 이루어질 때 정치적 통일을 뒷받침할 사회적 토대도 더욱 단단해질 수 있다.

한글날을 맞아 세종대왕의 애민정신과 한글 창제의 뜻을 되새겨 본다. 백성이 자신의 뜻을 표현하고 서로 소통할 수 있도록 새로운 문자를 만들었던 그 정신은 오늘날 남북의 언어적 간극을 좁히는 일에도 중요한 시사점을 준다.

하나의 나라가 되기 전에 먼저 서로의 말을 온전히 이해하는 겨레가 되어야 한다. 한글날에 우리가 다시 생각해야 할 통일의 과제는 바로 여기에 있다.

우리의 국보와 유물에 새 생명 불어넣다

Thu, 08 Oct 2026 14:17:00 +0900

국보와 유물을 자신만의 색채로 재정립하여 일상에서 즐길 수 있는 예술로 승화시키는 이경주 작가는 10월 14일~ 10월 19일까지 서울 인사동 갤러리은에서 개인전을 진행한다. 작품의 재료는 종이, 흙, 도자기이지만 표현하고자 하는 지향점은 유물의 소중함을 깨닫고 정신을 계승하려는 마음이다.

작품명 '경복궁 자경전 십장생 굴뚝'은 해와 구름, 소나무, 사슴, 학, 거북, 불로초, 연꽃, 포도, 대나무 등 십장생을 비롯한 다양한 길상적 소재가 어우러져 있다. 각각의 소재는 장수와 건강, 평안과 번영, 행복과 복을 기원하는 전통적인 의미를 지니며 화면 전체에서 서로 조화를 이루며 하나의 이상적인 자연세계를 형성하고 있다.

'금빛물결' 작품은 옻지의 깊고 중후한 화면 위에 금, 은, 동의 금속성 색채를 올려 고전적인 아름다움과 현대적인 회화성을 강조했다. 여러 기물이 질서 있게 중첩된 구성은 책가도를 연상시킨다. 또한 사물과 문양을 자신만의 섬세한 선과 색감으로 재구성해 감각적으로 표현했다. 다양한 사물들이 한 공간에 어우러지는 모습은 풍요와 행복, 복과 번영이 가득하기를 바라는 마음을 상징적으로 보여준다.

'한국국보 책거리' 그림은 붉은 전통 갑옷을 비롯해 궁중과 전통문화의 이미지를 떠올리게 하는 소재들이 배치되어 있다. 주변으로 청화백자와 각종 도자기, 문방용품 등이 이어진다. 짙은 청색을 중심으로 구성된 화면은 전체적으로 차분하고 깊이 있는 분위기를 형성한다. 그 위에 표현된 밝은 색채와 금분· 은분의 섬세한 빛이 대비를 이루며 시선을 끌어당긴다.

일상의 풍경을 그린 '책들의 도시 붉은 노을' 작품은 책들이 고층 빌딩과 아파트 단지처럼 조밀하게 쌓아 올려져 있다. 지식과 지혜의 상징인 책을 현대 도시의 주거 공간 및 마천루 형상으로 재구성하여 공감력을 높였다. 차가운 빌딩 숲처럼 보일 수 있는 책의 구성을 붉은 노을빛으로 감성을 입혀 서정적인 분위기를 연출하고 있다.

이경주 작가는 "무엇을 그릴까 고민하지 않으며, 작업실을 놀이터 삼아 흙 작업을 하고 있다. 나무를 깎고, 바느질을 하고, 놀다가 지치면 밀도가 빡빡한 그림 작업으로 세상과의 소통을 한다”고 말했다.

작가는 동덕여대에서 한국화를 전공했다. 우리의 전통소재와 주제인 나무꼭두, 국보, 벽화, 청화백자 도자기 등 전통을 기반으로 현대적 회화를 접목하는 공감성을 중요시하는 창작 활동을 하고 있다.

北 변화 이끌 인적개편 따른 대북정책 필요하다

Thu, 08 Oct 2026 13:40:00 +0900

최근 북한의 대남 태도는 갈수록 거칠어지고 있다. 비무장지대에서 장벽을 건설하고 지뢰를 매설하는 등 정전협정의 취지와 군정위 체제를 흔드는 행동을 이어가는가 하면, 북한군이 MDL 이남에 매설한 것이 확실한 지뢰의 폭발로 우리 군 장병들이 다치는 일까지 발생했다.

달래기식 정책... 북 태도 바꿀 수 없어

북한은 이에 대해 책임을 인정하기는커녕 우리 정부와 대통령을 직접 겨냥해 거친 비방을 쏟아냈고, 탄도미사일 발사 등 무력시위도 이어갔다.

윤현중 논설위원

문제는 북한의 이러한 행동에만 있지 않다. 더 중요하게 봐야 할 것은 이와 같은 상황에서 우리 정부가 북한에 어떤 메시지를 보내고 있느냐는 점이다.

현 정부는 출범 이후 남북관계 개선과 긴장 완화를 강조하며 북한에 이전 정부와는 다른 대북정책을 추진하겠다는 신호를 보내왔다. 그러나 북한의 반응은 기대와는 정반대였다. 북한은 남북관계를 사실상 단절하고 대한민국을 적대관계의 대상으로 규정하면서 대남 단절과 배격의 태도를 오히려 강화하고 있다.

그렇다면 이제 냉정하게 물어야 한다. 우리 정부가 보내온 유화적이고 완화된 메시지가 과연 북한의 태도를 바꾸는 데 효과가 있었는가이다. 북한의 행동이 달라지지 않고 오히려 남북관계 단절이 심화되었다면, 지금까지의 대북 메시지와 정책 방향을 그대로 반복해서는 안 된다.

북한이 단절을 선택한 것이 확고한 상황에서 우리가 관계 개선의 의지만 일방적으로 강조한다고 해서 북한의 태도가 바뀌는 것은 아니다.

이제는 북한의 행동에 끌려가기보다 우리가 원하는 남북관계의 방향을 분명히 제시하고, 그에 맞춰 북한의 태도 변화를 요구하는, 보다 명확하고 단호한 메시지 전달이 필요하다.

북한의 태도 변화가 없는 현실을 전제로 대북정책을 다시 점검해야 한다. 북한이 ‘단절’을 선택한 것이 명백한 상황에서 우리측 갈등 요인을 해소하고 관계 개선의 의지를 강조하는 것만으로 북한의 태도가 바뀔 것이라고 기대하기는 어렵다.

중요한 것은 우리가 북한을 자극하느냐 아니냐가 아니라, 우리의 메시지와 정책이 북한으로 하여금 태도를 바꾸도록 만들 수 있는가이다.

단호한 메시지로 주도권 되찾아야

북한의 태도 변화가 나타나지 않는다면 이제는 그간의 대북정책의 실효성이 없었음을 인정하고 우리 정부가 보내는 대북 메시지부터 돌아볼 때라고 본다.

희미한 메시지를 반복적으로 보낼 것이 아니라, 우리의 원칙과 요구를 분명하게 제시하고 북한의 행동 변화에 따라 대응하는 정책으로 전환해야 한다.

대북정책에서 중요한 것은 북한에 누가 우리의 입장을 전달하고, 어떤 메시지를 보내느냐이다. 김여정이 나서서 대한민국을 일방적으로 비난하고 배격하는 상황에서 우리도 누가 북한과 대화하고 협상할 것인지, 어떤 원칙을 관철할 것인지 분명히 해야 한다.

김여정의 파트너가 될 우리측 인사가 북한에 보내는 메시지를 명확히 하고, 무엇을 문제 삼을 것인지, 대화와 협력의 조건은 무엇인지, 양보할 수 없는 원칙은 무엇인지를 분명히 해야 한다. 북한의 인권 문제와 정전체제 훼손, 군사적 도발에 대해서도 국제사회와 협력해 지속적으로 문제를 제기해야 한다.

우리가 원하는 남북관계의 방향을 먼저 제시하고 북한의 행동을 지켜보면서 대응해야 한다.

주도권은 상대방의 반응을 기다리는 데서 생기는 것이 아니다. 기회가 생겼을 때 대한민국의 원칙과 요구를 분명히 하며 상황을 주도할 때 북한도 우리의 정책을 계산에 넣게 된다.

대한민국이 단호하면서도 일관되고, 원칙을 지키면서도 대화의 가능성을 열어놓는 정책을 유지해야 북한도 우리의 의도를 계산하게 되고 정책의 실효성을 갖게 된다. 우리측 대표인물을 내세워 북측의 도발에는 책임을 묻고, 대화에는 원칙과 조건을 제시하는 명확한 대북정책을 추진할 것을 제안코자 한다.

서둘러 통일·외교·안보 부처의 인적개편 및 정책과 메시지를 새롭게 정비할 때다. 북한의 반응을 기다리는 대북정책에서 벗어나 북한의 행동 변화를 끌어내는 정책으로 전환해야 하기 때문이다.

백두산 천지...거대한 호수

Thu, 08 Oct 2026 11:28:00 +0900

백두산 천지는 북한 량강도 삼지연시와 중국 지린성 사이 백두산 정상 분화구에 위치한 칼데라 화구호이다. 해발고도 2,267m, 5km 길이와 384m 깊이를 가진 거대한 호수이다.

946년 백두산 대분화 등이 일어난 화구 중 하나로 과거에는 대택(大澤), 대지(大池), 달문(闥門) 등으로 불리기도 했다. 1908년 ‘장백산강지략’을 통해 장백산 천지라는 명칭이 대중화되었다.

백두산 천지는 본래 물고기가 살기 어려운 환경이었으나, 1960년대 이후 인공적으로 방류된 어종들이 정착하며 현재는 물고기가 서식하고 있다.

천지는 영양분이 적은 빈영양호로 자연적으로는 어류가 살기 힘든 환경이었다. 1960년대 북한 측에서 산천어(곤들매기), 붕어, 참붕어, 버들치 등을 방류한 뒤 생태계가 형성되었다. 이후 천지 환경에 적응한 산천어를 '천지산천어'로 부르기도 하며, 산천어를 중심으로 한 수역 생태계가 만들어졌다는 기록이 있다.

괴물 관련 정보로는 천지 괴물로 불리는 미확인 생물 목격담은 과거부터 있었으나, 전문가들은 이를 산천어와 같은 연어과 물고기나 주변 동물(곰, 수달 등)을 오인한 것으로 보기도 한다. 또한, 천지 수면의 부석(화산석)이 움직이는 모습이 괴물로 보였을 가능성도 제기된다.

백두산의 높이는 2,744m로, 한반도에서 가장 높은 산이다. 백두산은 조중 국경에 있는 화산으로, 중국에서는 창바이산이라고 불린다. 정상에는 칼데라 호인 천지가 있으며, 2,500m 이상 봉우리들이 여럿 있다.

관광 코스 특징은 ▲북파 코스: 나무 데크길이 잘 갖춰져 있어 접근성이 좋으며, 셔틀버스로 정상 근처까지 이동 후 5~20분 정도 걸어 천지를 볼 수 있다.

▲서파 코스: 1,442개의 계단을 올라가야 하며, 다리가 불편할 경우 가마(편도 17~18만원)를 이용하는 방법이 있다.

▲남파 코스: 최근 개방되었으나 북파나 서파에 비해 볼거리가 적다는 의견이 있다.

천지는 날씨가 맑아야 볼 수 있으며, 관람 확률은 약 30% 정도로 알려져 있다. 연길공항을 이용하는 것이 백두산과 가장 가까운 코스로 추천한다.

2026년 9월 11일 서파에서 바라본 민족의 영산 백두산 천지 김성근 기자 촬영

北 자폭 드론 합동 타격, MDL 남측에 지뢰 매설 주장

Tue, 06 Oct 2026 15:48:00 +0900

북한이 순항미사일과 탄도미사일, 초대형 방사포와 자폭 드론을 동원한 합동 타격 훈련을 공개했다. 러시아가 우크라이나에 써먹은 공격이다. 이른바 ‘섞어 쏘기’ 전술이 완성 단계에 접근했다. 이런 가운데 최근 북한군이 군사분계선을 수시로 침범하고, 일부 남측 구역에 지뢰를 매설했다는 주장이 제기됐다.

정복규 논설위원

벌떼처럼 날아든 다량의 자폭 드론들이 바위섬을 타격했다. 여러 발의 미사일과 방사포탄이 각기 다른 방향에서 날아와 거의 동시에 바위섬을 강타하자, 시뻘건 화염이 치솟는다. 북한은 ‘타격 무기 체계들이 목표물 100% 명중률로 강타했다’며, 명령이 내려지면 언제든 적을 완전 붕괴시킬 수 있는 능력을 갖춰 나갈 것이라고 했다.

지난 5월 방사포와 탄도미사일을 하나의 박스형 발사대에 함께 탑재해 발사하고, 동시에 신형 전술 순항미사일 시험까지 실행한 것이 대표적이다.

이번에는 공격용 자폭 드론까지 더해 처음으로 네 종류의 무기 체계를 하나의 타격 훈련에 동원했다. 방사포와 미사일이 거의 동시다발적으로 떨어지는 모습까지 공개했다. 우리 군의 방어체계에 큰 위협이 될 것이라는 우려가 나온다.

북한은 특히 이번 방사포에 ‘열압력탄’을 적용했다고 처음 밝혔다. 러시아가 우크라이나 전쟁에서 자주 사용하는 열압력탄은 주변의 공기를 빨아들여 초고온 폭발을 일으키는 무기다.

북한은 기술을 넘겨받아 신형 무기를 개발한 것으로 보인다. 북한의 복합 타격 능력이 점차 고도화되는 가운데, 접경지역의 긴장도 높아지고 있다. 이른바 ‘국경선 요새화’ 작업 과정에서 군사분계선, MDL을 넘는 사례가 눈에 띄게 급증한 것으로 알려졌다.

북한군은 최근 수시로 군사분계선을 침범했다가 우리 군의 경고사격을 받으면 물러나고 있다. 일시적인 월선을 넘어, 군사분계선의 이남까지 내려와 지뢰 매설 작업을 했다는 지적도 제기됐다.

북한군의 잦은 군사분계선 침범은 남북 간의 기준선 차이 때문이란 분석이 많다. 군사분계선엔 1953년 정전협정 체결 당시 1,200개 이상의 표식이 설치됐는데, 대부분 유실되거나 지형지물로 가려져 이제는 200여 개만 남았다.

우리 군은 지난해 11월 정확한 MDL 기준선을 논의하기 위한 회담을 열자고 북측에 제의했지만, 북한은 여전히 응답하지 않고 있다.

한편 김여정 노동당 부장 명의로 담화를 내놨다. '북한 군 소행'이란 우리 군 발표를 "서울의 자작극"이라고 전면 부인하면서, 군사적 대응 가능성까지 시사했다.

우리 군의 중간조사 결과 발표 하루 만에 북한 반응이 나왔다. 김여정 노동당 총무부장은 담화를 통해 이번 폭발 사고 원인이 북한군 매설 지뢰일 가능성이 매우 높다는 우리 군 발표 내용을 "서울의 자작 광대극"이라며 전면 부인했다.

특히 이번 사건이, 2015년 목함지뢰 사건을 방불케 하는 "명백한 자작극"이라고도 주장했다. 당시 목함지뢰 사건으로 군사적 긴장이 최고조에 달하면서 남북고위급이 접촉하고, 북측이 유감을 표명한 사실은 쏙 빼놓은 것이다.

국경화 작업에 대해서도 ‘군사적 목적과 무관한 주권 행사이고 단 한 번도 국경선을 넘은 적 없다’며, 오히려 한국군이 경고방송과 사격으로 신변을 위협한다고 주장했다. 김여정을 앞세운 건 군보다는 우리 정치권을 직접 압박하겠다는 의도로 풀이된다.

‘북한 무력 도발 가능성’우려... 진보 62.4% & 보수 54.2%

Tue, 06 Oct 2026 15:27:00 +0900

대한민국 사회에 오랫동안 통용돼온 이념적 공식이 흔들리고 있다. ‘보수는 안보, 진보는 평화’라는 구분이다. 안보는 보수의 가치이고 평화는 진보의 가치라는 이분법이다. 하지만 국민의 북한 인식은 이런 오래된 구도를 빠르게 벗어나고 있다.

서울대학교 통일평화연구원이 발표한 ‘2026 통일의식조사’가 그 변화를 보여준다. 국민은 북한을 무조건 같은 민족으로 바라보지도 않고, 그렇다고 단순한 적으로만 규정하지도 않는다. 북한이라는 현실을 인정하면서도 군사적 위협에는 경계심을 갖고, 충돌을 피하기 위한 현실적인 해법을 찾고 있다.

가장 눈에 띄는 대목은 남북관계에 대한 인식이다. 이번 조사에서 81.8%가 남북을 ‘독립된 별개의 국가’로 인식하는 것으로 나타났다. 반면 헌법 제3조의 영토 조항에 동의하는 비율은 28.3%였다. 우리 국민의 현실인식과 헌법적 통일관 사이에 상당한 간극이 존재하는 셈이다.

이를 북한이 내세운 ‘적대적 두 국가론’에 대한 동조로만 해석해서는 안 된다. 오랜 분단과 반복되는 남북관계의 단절을 경험하면서 북한을 민족적 동질성의 대상이라기보다 현실의 국가이자 별개의 정치적 실체로 바라보는 인식이 커진 것으로 보는 것이 더 정확하다.

여기서 중요한 것은 국민이 통일 자체를 포기했다는 결론이 아니다. 오히려 질문이 달라지고 있다는 점이다. ‘우리는 하나인가’라는 당위적 질문보다 ‘서로 다른 현실에 놓인 남북이 어떻게 충돌하지 않고 살아갈 것인가’라는 현실적 질문이 중요해지고 있다.

안보인식에서도 흥미로운 변화가 나타났다. ‘북한의 무력 도발 가능성’에 대한 우려가 진보층에서 62.4%로 나타나 보수층의 54.2%보다 높았다. 이 수치 하나로 진보와 보수의 안보관이 뒤집혔다고 말할 수는 없다. 그러나 적어도 북한의 군사적 위협을 바라보는 인식이 더 이상 보수 진영만의 의제가 아니라는 점은 분명하다.

대화를 중시한다고 해서 북한의 군사적 위협을 가볍게 볼 필요는 없다. 북한을 경계한다고 해서 대화의 문을 닫을 이유도 없다. 이제 안보와 대화를 서로 반대편에 놓는 낡은 접근에서 벗어날 필요가 있다. 안보를 지키면서 충돌을 막는 것이 현실적인 평화정책의 출발점이다.

북한을 인정하는 것과 정권을 지지하는 것은 다르다. 북한에 대한 인식도 같은 맥락에서 볼 필요가 있다. 이번 조사에서는 ‘북한을 국가로 인정’하는 응답이 83.6%에 이르렀다. 반면 북한 정권을 ‘합법적인 정부’로 인정하는 데에는 훨씬 신중한 태도를 보였다.

이는 우리 국민의 대북 인식이 단순한 친북·반북 구도를 넘어섰다는 의미로 읽을 수 있다. 북한이라는 현실의 정치적 실체는 인정하면서도 북한 정권의 정책과 행태까지 그대로 받아들이지는 않는 것이다. 북한이라는 국가와 북한 정권에 대한 평가를 구분하는 인식이 커지고 있는 셈이다.

이 변화는 평화정책에도 중요한 질문을 던진다. 평화라는 이름으로 북한을 이상화해서도 안 되고, 안보라는 이름으로 북한과의 모든 접촉을 차단해서도 안 된다. 국민이 원하는 것은 어느 한쪽의 이념적 승리가 아니라 전쟁과 충돌의 위험을 낮추면서 우리의 안보를 지키는 현실적인 평화에 더 가까울 것이다.

따라서 앞으로의 ‘평화 담론’은 민족의 당위만으로 설득력을 얻기 어렵다. 그렇다고 북한에 대한 압박만으로 한반도의 평화를 만들 수도 없다. 남북이 서로 다른 정치적 실체라는 현실을 인정하고, 그 위에서 군사적 충돌을 막고 필요한 분야에서는 대화와 협력을 이어가는 것이 현실적인 출발점이다.

2026년 통일의식조사가 던지는 메시지는 분명하다. 국민의 대북 인식은 더 이상 ‘보수는 안보, 진보는 평화’라는 낡은 공식만으로 설명하기 어렵다. 안보와 평화를 대립하는 가치로 볼 것이 아니라, 안보를 바탕으로 평화를 만들고 평화를 통해 안보의 위험을 낮추는 새로운 접근이 필요하다.

국민의 인식은 이미 변하고 있다. 이제 정치권과 시민사회, 그리고 평화를 말하는 사람들도 그 변화를 따라가야 한다. 평화는 현실을 외면할 때 만들어지는 것이 아니다. 현실을 정확히 바라보고 위험을 관리할 때 비로소 지속 가능한 평화의 길이 열린다.

개천절 기념 2026 코리안드림 한강대축제

Tue, 06 Oct 2026 12:08:00 +0900

통일운동단체 ‘통일을실천하는사람들’(공동상임의장 서인택)은 10월 3일 서울 광진구 뚝섬한강공원에서 개천절을 맞아 “2026 코리안드림 한강대축제”를 개최했다. 김충환 2026 코리안드림 한강대축제 대회장, 장만순 일천만이산가족위원장, 류재복 남북이산가족협회장 등 2만 여명이 참석했다.

문현진 글로벌피스재단 세계의장은 “지금 한반도의 지정학적 상황은 북한이 통일을 포기하고 남한을 주적으로 규정해 군사적 도발을 위협하는 위기에 놓여있다. 모든 세계인 앞에 남한은 통일의 꿈을 버리지 않았다는 걸 보여줘야 한다”고 말했다.

서인택 통일을실천하는사람들 공동상임의장은 “남북통일은 8천만 겨레의 80여년 숙원이다. 어떻게 이것을 북한의 독재정권과 임기5년의 한국정부가 ‘남북의 두 국가’ 소리로 부정하거나 감출 수 없다”며 “통일은 시민의 힘으로 준비하고 실천할 때만이 5년마다 바뀌는 정권의 간섭에서 벗어날 수 있다”고 강조했다.

행사에는 안찬일 세계북한연구센터 이사장, 강철환 북한전략센터 대표, 지금옥 대한탈북민노인협회장, 양시연 겨레얼통일연대 사무국장, 박정월 남북어울림합창단 총무, 양현주 평화실천위원회 위원 등 탈북민들이 참석했다.

이어진 무대공연에 탈북민 가수 전향진과 소프라노 김순영, 테너 안세권 등이 오케스트라의 연주에 맞춰 ‘고향의 봄’ ‘바람이 분다’ ‘홀로 아리랑’ 등을 불렀다. 모든 출연진이 등장 ‘우리의 소원은 통일’ 합창은 통일에 대한 의지가 확고함을 보여줬다. 이날 행사는 ‘통일의 빛, 불꽃쇼’로 마무리했다. 부대행사로 통일체험 부스가 마련되어 시민들의 발걸음을 멈추게 했다.

“우크라이나 북한군포로 2명 정착 잘 도울 것”

Tue, 06 Oct 2026 11:49:00 +0900

러·우전쟁 중 우크라이나에 억류된 2명의 북한군포로의 자유의사 존중과 인도적 보호, 대한민국행을 위해 활동해온 ‘북한군자유송환비상대책위원회’(위원장 태영호)가그동안 11개월간의 활동을 마치고 지난 10월 1일 해단했다.

탈북민 출신 박충권 국회의원은 “우크라이나 북한군포로 2명이 대한민국으로 와서 천만다행이다. 그들이 본인 의사대로 한국으로 오기까지는 여러 탈북민들의 숨은 노력이 있었다”며 포로들에게 많은 편지와 위문품을 보내주고 또 그들을 위해 눈물로 기도해주신 탈북민들에게 감사 인사를 전했다.

그는 또“북한군포로 2인의 한국입국 사실마저 숨기고 있는 이재명 정부가 그들을 데려오기 위해 한 일이 있는가? 어렵사리 자유를 찾은 두 포로청년이 이 땅에서 잘 정착할 수 있도록 힘자라는 것 적극 도울 것”이라고 덧붙였다.

양시연 겨레얼통일연대 사무국장은 “지난 5월 탈북민들이 직접 우크라이나 키이우를 방문하여 우크라이나 국방부 전쟁포로처우조정본부(ICRC)를 찾아 보호절차를 합의했다”면서 “국내 탈북민과 시민들이 작성한 자필편지 150통과 인도적 지원물자도 포로에게 전달했다. 그렇게 노력한 보람이 있어 기쁘다”고 했다.

지난 2025년 11월 7일 박충권 국회의원실과 함께 국회소통관서 북한인권민간단체협의회 산하 ‘북한군자유송환비상대책위원회’가 출범했다. 2026년 9월, 두 북한군포로는 자신들의 자유의사에 따라 대한민국에 안전하게 입국했다.

북한군자유송환비상대책위원회는 우크라 북한눈 포로 2명이 안전하게 입국함에 따라 대책위원회는 해단식을 가졌다.

단풍이 산 전체를 색칠하는 장수산의 가을

Fri, 02 Oct 2026 17:27:00 +0900

봄에는 꽃이 산을 붉게 물들이고, 여름에는 여러 폭포가 장관을 이룬다. 겨울에는 수많은 봉우리에 흰 눈이 내려 쌓이며, 가을에는 단풍이 산 전체를 색칠하는 것으로 알려져 있다.

북한 황해남도의 장수산은 기암절벽과 수많은 봉우리가 어우러져 ‘황해금강’이라 불리며, 가을에는 단풍이 온 산을 물들여 절경을 이룬다.

봄에는 백화가 천자만홍을, 여름에는 무수한 폭포가, 가을에는 단풍이 온 산을 물들이고, 겨울에는 만봉에 백설이 덮여 사계절 절경을 이룬다. 산중에는 많은 경승과 사적들이 있다.

석동12곡(石洞十二曲)은 장수산 서쪽 단층곡으로 계곡이 12회를 굴곡하여 10리나 들어가는데 괴암·괴봉이 양쪽에 높이 솟고 노송과 고목이 우거진 사이로 맑은 계류가 흘러내려서 신비경을 이룬다.

이 12곡 입구에는 이름 그대로 매달려 있는 현암(懸庵, 속칭 달암절)을 바라다볼 수 있다. 석벽이 깎아 선 곳에 여기저기 바위 등을 깎아서 올라가는 층계를 만들었다. 이 암자는 일찍이 유명한 이암대사(利巖大師)가 불도를 폈던 곳이다.

현암 뒤로 산등을 넘어가면 녹족정(鹿足井)이라는 우물이 있다. 옛날 이암대사를 사모하던 암사슴 몸에서 녹족부인(鹿足夫人)이 출생한 곳이라고 하며, 우물 앞 돌바닥에는 아직도 사슴 발자국이 그대로 남아 있어 신비스러운 전설을 뒷받침하고 있다.

또, 현암 일대에는 서쪽에 세심폭포(洗心瀑布)가 있고 그 서쪽에 다시 약수폭포(藥水瀑布)가 있다. 약수폭포는 약수동굴 안의 샘에서 흘러내리는 높이 약 10m의 폭포인데 약효가 커서 멀리 서울이나 평양까지도 이름난 곳이다.

구슬같은 맑은 물이 넘치는 금강산의 옥류담

Fri, 02 Oct 2026 17:05:00 +0900

옥류담은 외금강 옥류동에 있는 깊고 맑은 소로, 비봉폭포에서 구슬 같은 맑은 물이 쏟아진 물이 모여 형성된 금강산의 대표 절경이다. 옥류담은 폭포 아래의 작은 연못이라기보다, 계곡을 따라 형성된 넓고 깊은 물웅덩이에 가깝다.

강원도 금강산 외금강지역 구룡연구역 옥류동에 있는 소. 면적은 600여m2, 깊이는 5~6m 정도 된다. 구슬같이 맑은 물이 항상 흐르면서 고여 있다. 금강산의 수많은 소들 가운데서 제일 크다. 옥류담 앞개울 한가운데에 몇십명이 둘러앉을 만한 무대처럼 생긴 평평한 바위가 있다.

전설에 의하면 옛날 주수보살이 천화대의 천계화를 보려고 배를 타고 옥류동에까지 와서 배를 매어놓고 천화대에 올라가서 동서남북을 바라보다가 천하절경에 매혹되어 세월이 가는 줄도 모르고 있었다. 그러는 사이에 천화대의 주수보살로 굳어지고 옥류동에 두고 간 배는 가라앉아 선담, 옥류담으로 변하였다고 한다.

최근에는 북한 외국문출판사가 금강산 우편엽서를 화첩 형태로 공개했다는 소식이 전해졌으며, 금강산은 2025년 7월 유네스코 세계유산에 등재됐다. 옥류담이 세계유산의 어느 세부 요소에 해당하는지는 확인되지 않아, 등재 성격과 보호 범위는 공식등록 자료를 따로 살펴보는 편이 좋다.

[기자의 시선] 군사분계선부터 다시 확인하자

Fri, 02 Oct 2026 16:21:00 +0900

누구의 책임인가를 넘어, 73년 된 군사분계선의 불확실성부터 해소해야 한다.

사라진 것은 표지물만이 아니다

최근 비무장지대(DMZ)에서 지뢰 폭발사고가 발생해 우리 장병들이 다쳤다. 이번 사고에서 우리가 먼저 물어야 할 것은 ‘누구의 책임인가’에만 있지 않다. 왜 정전협정 체결 이후 70년이 넘도록 군사분계선의 위치와 기준을 남북이 완전히 일치시키지 못하고 있는가하는 점이다.

합동참모본부는 지난 9월 28일 중간조사 결과에서 이번 폭발원인이 북한군 지뢰일 가능성이 매우 높다고 밝혔다. 사고현장에는 우리 군의 지뢰매설 기록이 없고, 북한군 지뢰로 추정되는 물체도 확인됐다. 다만 지뢰의 정확한 매설 주체와 시점, 경위 등은 최종 조사가 필요한 상황이다.

최종 조사에서 책임이 확인된다면 그에 따른 책임을 묻는 것은 당연하다. 그러나 이번 사고를 북한에 대한 비난과 대응으로만 끝내서는 안 된다. 같은 사고와 우발적 충돌이 반복될 수 있는 구조적 위험을 함께 살펴야 한다.

1953년 정전협정에 따라 군사분계선에는 표지물이 설치됐다. 하지만 70년이 넘는 세월 동안 상당수가 유실되고 훼손됐다. 문제는 표지물만 사라진 것이 아니라는 데 있다. 군사분계선을 판단하는 기준에도 남북 간 차이가 존재한다. 선을 표시하는 물리적 표지가 사라지고 기준마저 서로 다르다면, DMZ에서 활동하는 장병 입장에서는 작은 오인과 판단 착오도 큰 위험으로 이어질 수 있다.

이번 사고가 우리에게 던지는 중요한 질문도 바로 여기에 있다. 선이 불분명한 곳에서 병사들에게 선을 넘지 말라고 하는 것만으로 충분한가.

DMZ는 일반적인 국경과 다르다. 정전협정에 따라 설정된 군사적 완충 공간이지만 남북의 병력이 대치하고 있는 곳이다. 따라서 군사분계선을 정확하게 확인하고 관리하는 것은 정치적 양보가 아니라 장병의 안전을 위한 기본적인 안전장치다.

먼저 ‘선’부터 확인하자

해법은 의외로 단순할 수 있다. 먼저 ‘선’부터 확인하자. 남북이 군사분계선의 기준을 다시 확인하고, 표지물을 어떻게 관리할 것인지, 서로 다른 기준을 어떻게 조정할 것인지, DMZ에서 작업할 때 상대방의 움직임을 어떻게 통보할 것인지 논의하는 것이다.

정동영 통일부 장관도 2일 군사분계선의 선을 다시 확인하고 확정하는 일을 남북 소통의 출발점으로 삼자는 취지의 제안을 내놓았다.

북한에 책임을 묻는 것과 군사분계선을 확인하는 것은 서로 충돌하는 일이 아니다. 책임을 물을 것은 묻되, 사고가 반복되지 않도록 위험을 줄이는 대화도 시작해야 한다. 사고가 발생하면 강력한 대응을 요구하는 목소리가 커진다. 대북 확성기 방송을 재개하자는 주장도 나온다.

그러나 확성기를 다시 켠다고 해서 DMZ의 지뢰가 사라지는 것은 아니다. 군사분계선의 위치가 정확해지는 것도 아니다. 지금 필요한 것은 긴장을 높이는 조치보다 현장에서 사고와 충돌을 막을 수 있는 구체적인 장치다.

남북은 이미 경험을 갖고 있다. 2018년 9·19 군사 분야 합의에서 군사분계선 일대의 적대행위를 중지하고 우발적인 군사충돌을 막기 위한 여러 조치를 추진했다. 이후 합의가 유지되지 못한 한계가 있었지만, 서로의 행동을 관리하는 장치가 군사적 충돌을 줄이는 하나의 방법이 될 수 있다는 경험은 남아 있다.

평화는 적과 대화하는 일이다

정동영 장관은 최근 북아일랜드의 평화 과정도 살펴봤다. 여기서 우리가 주목할 것은 평화가 갈등이 사라진 뒤 찾아온 것이 아니라는 점이다. 갈등이 극심했기 때문에 오히려 대화가 필요했다.

평화는 친구와 협상하는 일이 아니라 적과 협상하는 일이라는 말이 있다. 남북관계도 다르지 않다. 서로 생각이 같아서 만나는 것이 아니다. 생각이 다르고 불신이 크기 때문에 만나야 한다.

김성근 기자

지금 남북관계에 필요한 것도 그런 첫걸음이다. 이번 사고를 정치적 공방의소재로만 삼아서는 안 된다. 북한군 지뢰일 가능성이 매우 높다는 군의 중간 판단과 최종적인 책임 규명은 구분해야 한다. 동시에 왜 이런 위험이 반복될 수 있는 구조에 놓여 있는지를 살펴봐야 한다.

연락채널을 복원하고, 군사분계선의 기준을 확인하고, 서로의 움직임을 통보하는 것부터 시작할 수 있다. 당장 남북관계의 모든 문제를 해결하자는 것이 아니다. 우선 우리 장병들이 다시 다치지 않게 하자는 것이다.

군사분계선을 없애자는 것도 아니다. 통일을 당장 이루자는 것도 아니다. 정전협정으로 그어진 선이라면, 적어도 지금 그 선이 어디에 있는지는 남과 북이 함께 확인할 필요가 있다. 그것이 이번 지뢰 사고에서 우리가 얻어야 할 가장 현실적인 교훈이다.

평화공존은 거창한 구호가 아니다. 우리 장병이 지뢰를 밟지 않고, 남북의 젊은이들이 다시 총을 쏘지 않도록 만드는 것. 평화공존은 바로 그곳에서 시작돼야 한다.

10월 연휴, 공연·체험 가득한 여수세계섬박람회 어때?

Thu, 01 Oct 2026 18:32:00 +0900

10월의 첫 연휴, 여수세계섬박람회 열린무대에는 사흘 연속 다른 무대가 오른다. 2026여수세계섬박람회 조직위원회(이하 조직위)는 개천절 연휴(10월 3~5일)를 앞뒤로 KBC 섬섬콘서트, 프라임콘서트, 최정원 뮤지컬 무대가 이어진다고 1일 밝혔다.

여기에 주제섬·해양생태섬·미래섬·문화섬 등 전시관별 체험 콘텐츠와 야간 프로그램, 개도·금오도 등 부행사장에서 펼쳐지는 섬 특화 프로그램까지 더해져 공연과 함께 섬의 문화·생태·미래를 직접 경험할 수 있는 가을 여행지로서 박람회의 매력을 높이고 있다.

10월 2일, 이찬원·박서진·안성훈·정서주 출연

연휴의 문은 2일 오후 6시 30분 열린 무대에서 ‘KBC 섬섬콘서트'가 연다. 이번 행사는 여수의 2033년 유엔기후변화협약 당사국총회(COP33) 유치를 기원하는 KBC 축하쇼로, 이찬원과 박서진, 안성훈, 정서주가 120분간 무대에 오른다.

트로트 팬층이 두터운 4명의 가수가 한자리에 서는 이날 공연은 방송 녹화로 진행돼 10월 10일 오전 10시 KBC-TV를 통해 전파를 탄다.

박람회장을 찾은 관람객들은 낮 시간 동안 전시관과 체험 프로그램을 둘러본 뒤 저녁에는 인기 가수들의 공연을 즐기며 하루를 알차게 보낼 수 있다.

10월 4일, 장민호 MC에 14팀…‘프라임콘서트’

4일 오후 6시 30분부터는 주행사장 열린무대에서‘프라임콘서트'가 열린다. 트로트가수 장민호가 MC를 맡고 성리, 손태진, 박지현, 김희재, 박현호, 송민준, 김태연, 류원정, 박지후, 빈예서, 장하온, 정혜린, 홍지윤 등 14팀이 출연한다. 이번 박람회 최대 규모의 트로트 무대로, 밤 9시 30분까지 세 시간 동안 이어진다.

인기 가수들의 무대를 한자리에서 즐길 수 있는 만큼 개천절 연휴를 맞아 가족·친구·연인과 여수를 찾은 관람객들에게 특별한 가을밤을 선사할 것으로 기대된다.

10월 5일, 뮤지컬 스타 최정원‘DIVA ON STAGE’

연휴 마지막 날인 10월 5일에는 뮤지컬 팬들을 위한 특별한 무대가 마련된다.‘가장 빛나는 순간, 가장 뜨거운 무대'를 부제로 한‘뮤지컬 스타 최정원의 DIVA ON STAGE'가 한 시간 동안 펼쳐진다. 국내 뮤지컬 무대를 대표해 온 배우 최정원이 직접 무대에 올라 관객들과 만나는 이번 공연은 대중음악 중심의 콘서트와는 또 다른 문화예술의 감동을 선사할 예정이다.

모든 공연은 별도 예약 없이 박람회 입장객 누구나 관람할 수 있고, 오후 5시 이후 야간권으로도 입장할 수 있다. 낮에 전시관을 둘러본 관람객은 입장권에 확인 도장을 받으면 저녁 8시 30분까지 재입장이 가능하다.

연휴 기간에는 65세 이상 관람객과 부산·제주 주민이 무료로 입장하고, 12세 미만 어린이와 함께 오면 동반 관람객 2인까지 무료다.

연휴 뒤에도 무대는 멈추지 않는다. 한글날인 9일(금)에는 웅산 밴드, 이정식, 말로 밴드 등이 출연하는‘여수 재즈 페스티벌'이 열린무대에 오르고, 같은 연휴 9~11일에는 여수세계박람회장에서 세계 김밥&소금 페스티벌이 열린다.

주행사장뿐만 아니라 개도와 금오도 등 부행사장에서도 섬의 특색을 살린 프로그램이 이어진다. 개도에서는 섬섬캠핑과 예술전시, 힐링&웰니스, 해양레포츠, 섬음식시연회 등이 진행된다. 금오도에서는 비렁길 스탬프투어와 역사전시, 걷기투어 챌린지 등 섬의 자연과 문화를 직접 경험하는 프로그램이 운영된다. 특히 10월 2일부터 5일까지는 제7회 국제청년섬워크캠프도 개도·금오도 등에서 진행되며, 10월 9일부터 10일까지 개도에서는‘낭만섬 영화관’도 운영될 예정이다.

전시관도 새 단장을 한다. 10월 7일부터는 국제교류섬 참여 지역이 하와이·고치·팔라우 등으로 바뀌어 또 다른 새로운 섬을 만날 수 있다.

2026여수세계섬박람회는‘섬, 바다와 미래를 잇다’를 주제로 오는 11월 4일까지 여수 돌산 진모지구 주행사장과 여수세계박람회장, 개도·금오도 등에서 열린다.

박람회는 전 세계 섬의 자연과 문화, 삶을 공유하고 섬과 바다가 만들어 갈 미래의 가치를 함께 모색하는 국제행사다. 전시·체험·공연·부행사장 프로그램을 통해 관람객들에게 다양한 방식으로 섬을 경험할 기회를 제공하고 있다.

안전핀 뽑힌 한반도… 도발보다 치명적인 '구조적 침묵'

Thu, 01 Oct 2026 18:00:00 +0900

북한의 '적대적 두 국가' 선언 이후 약화된 확전 통제장치 위기관리 위한 군사 핫라인 복원 이 시급하다.

과거와 다른 '구조적 침묵'...확전 막을 장치 없어

최근 비무장지대(DMZ) 일대에서 들려오는 파열음이 심상치 않다. 북한은 '적대적 두 국가' 노선을 천명한 이후 군사분계선 일대에 장벽을 세우고 지뢰를 매설하는 등 요새화 작업을 이어가고 있다. 급기야 지난 9월 21일 우리 장병들이 DMZ 수색작전 중 지뢰 폭발로 크게 다치는 사고가 발생했다.

r김성근 남북지역교류중앙협의회 부회장

우리 군은 북한군이 매설한 지뢰에 의한 폭발로 판단했고, 김여정 노동당 부부장은 29일 담화를 통해 이를 '자작극'이라고 부인했다. 북한은 이를 30일 공개했다. 같은 날 유엔군사령부는 군사분계선 이남에서 북한 대인지뢰를 발견했으며, 이를 정전협정 위반으로 판단했다고 밝혔다.

언론과 정치권이 북한의 물리적 도발과 거친 수사에 주목한다. 그리고 30여 년간 남북협상 현장을 지켜본 필자의 눈에는 또 다른 위험이 보인다. 치명적인 위협은 물리적 도발 그 자체만이 아니라, 그 뒤에 짙게 깔린 '들리지 않는 침묵'이다.

한반도는 지난 70여 년간 늘 위기와 맞닿아 있었다. 제1·2차 연평해전, 천안함 피격, 2015년 목함지뢰 사건 등 무력 충돌로 이어질 뻔 한 아찔한 순간도 적지 않았다. 그러나 과거에는 위기 상황에서도 판문점 연락채널이나 군사통신선 등 최소한의 소통망이 작동했다. 겉으로는 총구를 겨누고 맹비난을 쏟아내더라도, 물밑에서는 상황을 확인하고 상대방에게 메시지를 전달할 통로가 있었다. 이런 장치가 우발적 충돌을 더 큰 충돌로 확대하는 것을 막는 일종의 안전판 역할을 했다.

이러한 소통망은 상대를 신뢰하기 때문에 필요한 것이 아니다. 신뢰하기 어려운 상대와의 충돌을 관리하기 위해 필요한 장치다. 군사적으로는 이를 '확전 통제'라고 한다. 우발적인 충돌이나 오판이 발생하더라도 그것이 더 큰 무력 충돌로 번지지 않도록 관리하는 것이다.

소모적 정쟁보다 '위기관리 투트랙' 가동해야

북한이 '적대적 두 국가'를 내세운 이후 기존 남북연락채널은 사실상 가동되지 않고 있다. 유엔군사령부와 북한군 사이의 통신수단이 존재하지만, 최전방에서 직접 마주하는 남북 군사당국 사이의 직접 소통망은 사라졌다.

문제는 단순히 연락이 불편하다는 데 있지 않다. 위기가 발생했을 때 상대의 의도를 확인하고 오판을 바로잡을 안전장치가 약해졌다는 뜻이다.

상대의 작은 움직임을 공격신호로 오인하고, 그에 대한 대응이 다시 상대방의 공격 신호로 해석되는 악순환이 시작될 수 있다. 특히 최전방에서는 짧은 시간 안에 여러 판단과 대응이 연쇄적으로 이뤄진다. 소통의 부재는 바로 이런 상황에서 위험을 키울 수 있다.

북한의 군사적 위협에는 단호하게 대응해야 한다. 강력한 한미동맹을 바탕으로 군사적 억제력을 유지하고 정전협정 위반에는 분명한 원칙을 세워야 한다.

그러나 군사적 억제와 위기관리는 함께 가야 한다. 억제력을 유지하면서도 우발적인 충돌이 전면적인 무력 충돌로 번지는 것을 막는 장치를 동시에 갖춰야 한다.

지금 필요한 것은 거창한 남북 합의가 아니다. 남북 군사당국 간 통신선을 복원하고, 우발적 충돌을 예방하기 위한 최소한의 소통체계를 다시 가동하는 것부터 시작해야 한다.

유엔군사령부를 통한 소통은 중요한 안전장치다. 그러나 당사자인 남북 군사당국 사이의 직접 소통을 완전히 대신할 수는 없다. 촌각을 다투는 상황에서는 상대방의 의도를 직접 확인하고 잘못 전달된 신호를 바로잡을 수 있는 통로가 필요하다.

신뢰할 수 없기에 대화하지 않는다는 논리는 군사적 충돌을 관리하는 데에는 충분하지 않다. 신뢰할 수 없는 상대이기 때문에 오히려 직접 확인할 수 있는 소통채널이 필요하다. 안보의 목적은 상대를 굴복시키는 데만 있지 않다. 국민의 생명과 국가의 안전을 지키고, 원하지 않는 전쟁을 예방하는 데 궁극적인 목적이 있다.

이념과 정쟁의 거친 소음을 걷어내고 지금 우리가 먼저 복원해야 할 것은 끊어진 군사 통신선이다. 거창한 평화 선언보다 실질적인 위기관리 장치 하나가 더 절실한 때다. 안전핀을 다시 꽂는 것. 그것이 시계제로의 한반도에서 시작해야 할 가장 현실적인 안보이자 평화의 첫걸음이다.

여수세계섬박람회, 콘텐츠 보강하고 무료입장 확대

Wed, 30 Sep 2026 17:29:00 +0900

전시관 밖에서도 관람객의 발길을 붙잡는 다양한 프로그램이 이어진다. 주말 콘서트와 버스킹, 마술·버블쇼가 펼쳐지고, 어린이 전용 다섬이 열차와 다섬이 퍼레이드가 박람회장을 돈다. 여수시 예술인들이 재능기부로 참여하는 공연도 연일 무대에 올라, 전시관 밖에서도 관람객이 머물 이유가 늘었다.

특히 낮에는 전시와 체험을 즐기고, 저녁에는 공연과 야간 콘텐츠를 즐길 수 있도록 관람객의 체류 시간을 고려한 프로그램 구성에 초점을 맞췄다.

개천절 연휴로 이어지는 이번 주말은 트로트 무대가 잇따른다. 이번 주 10월 2일 오후 6시 30분 주행사장에서는 안성훈, 박서진, 이찬원, 정서주가 출연하는 ‘KBC 섬섬콘서트'가 KBC 축하쇼로 열려 방송 녹화와 함께 진행된다.

연휴 마지막 날인 4일 오후 6시 30분에는 박지현, 장민호, 손태진, 양지원 등이 출연하는‘트롯챔피언’이 무대에 오른다. 10월 연휴 기간 박람회장을 찾은 관람객들에게 음악과 함께하는 가을 나들이의 즐거움을 더할 예정이다.

부행사장 개도에서도 오는 4일까지 주말 그래피티 체험이 마지막 회차를 맞고, 토요일 섬스팟투어와 일요일 힐링&웰니스도 계속해서 이어진다.

조직위는 10월 한 달 무료입장 대상을 크게 넓힌다. 섬을 주제로 한 박람회가 전하려는 섬의 가치와 미래를 더 많은 이들이 직접 보고 느끼도록 문턱을 낮추겠다는 취지다.

문화의 달을 맞아 9월 28일부터 10월 31일까지 12세 미만 어린이와 함께 오면 동반 관람객 2인까지 무료로 입장하는‘아이와 함께하는 섬 소풍’이 이어진다.

노인의 날 기념 주간인 10월 1일부터 11일까지는 무료입장 기준 연령이 기존 75세에서 65세 이상으로 낮아진다. 같은 기간 부산·제주 주민, 10월 9~18일 인천·경남 주민, 12~18일 여수 주민이 각각‘참여 지방자치단체 주간’에 무료로 박람회장을 찾을 수 있다.

념일마다 대상도 정했다. ▲10월 1일 국군의 날에는 군 장병·군무원과 동반 가족 ▲5~11일 세계 교사의 날 주간에는 교원과 동반 1인 ▲9일 한글날에는 한글 이름을 가진 관람객 ▲10일 임산부의 날에는 임산부 ▲21일 경찰의 날에는 경찰·해양경찰과 동반 가족이 무료다.

10월 15일 여수시민의 날과 17일 문화의 날에는 당일 방문하는 모든 관람객에게 문을 연다. 박람회에 참가한 30개 해외 도시의 날도 별도로 지정해 해당 국적 외국인에게 무료입장을 적용할 예정이다.

여기에 상시 혜택으로 전국 유인섬 주민은 별도 절차 없이 주소지 확인만으로, 방문 당일 생일인 관람객은 동반 1인까지, 여수·순천 10·19사건 희생자 유족은 동반 2인까지 무료로 입장할 수 있다. 섬에 사는 사람, 섬을 지켜온 사람, 그리고 다음 세대가 박람회장에서 섬의 이야기를 만나게 하겠다는 뜻으로 보인다.

‘듣지 못하지만 사랑한다 말하고 싶다’ 편지 낭독에 가슴먹먹

Wed, 30 Sep 2026 15:57:00 +0900

충남지역사회 탈북민들이 추석맞이 행사를 펼쳤다.

충남 탈북민 공익단체 우리원과 사) 탈북민공익활동지원연합이 공동주최로 ‘고향집 대청마루-탈북민 망향위로잔치’행사를 9월27일 성대히 진행했다.

화사한 햇볕이 비추던 이날 탈북민들의 추석맞이 행사로 충남 아산시 도고면의 맑은 가을 하늘에 웃음소리 말소리가 새벽부터 울려 퍼졌다.

6년차 충남지역사회 탈북민들이 모여 자율적으로 개최하는 추석맞이 행사가 올해도 어김없이 열렸고 즐거운 웃음 띤 얼굴들이 자녀들 손을 잡고 삼삼오오 찾아들었다.

아름다운 전통음악과 율동으로 시작된 식전공연에 이어 1부 행사인 ‘망향얼의 소통시간’, 함경도식 음식으로 준비된 중식 뷔페식사, 2부 행사인 명랑운동회와 추석선물 나눔에 이르는 행사는 탈북민회 원들과 임원들의 후원과 노력으로 이루어졌다.

모임을 주관한 채신아 우리원 대표는 인사말을 통해 “명절이면 갈 곳 없어 더욱 쓸쓸한 것이 탈북민들의 명절풍경이다. 우리끼리 고향문화를 재현해보면서 위로를 받고자 만든 모임인데 자꾸 규모가 커져서 올해는 무려 160여명이 찾아왔다”고 말했다.

채신아 대표는 또 “정착지원을 직업으로 하는 기관의 일꾼들도 아니고, 각자의 생업에 종사하는 사람들이 퇴근 이후 시간과 주말시간을 모아 행사준비를 한다는 것은 힘든 일이지만 즐거워하는 얼굴들을 보면 그동안의 고생들이 한꺼번에 녹아내리는 마음”이라면서 “오늘 이 시간이 우리 동료들이 다시 생업전선에 돌아가 일을 할 때, 힘들 때 힘을 주고 웃음을 주는 원동력이 되길 바란다”고 소감을 밝혔다.

1부 행사에서 이경선 고문(67세)은 ‘듣지 못하는 줄 알지만 사랑한다고 말하고 싶다’고 두고 온 아들을 향해 가슴 울리는 편지를 낭독했다. 이어 출연한 발표자들은 비록 식구를 잃었지만 여기 우리원에서 공동체의 대가정을 이루었고, 명절이면 기다려주는 집 – 우리원이 있어 더없이 소중하고 행복하다고 한 목소리를 냈다.

발표자들의 목소리는 젖어있고 듣는 이들의 눈시울도 붉어졌지만, 바르게 정착하고 잘 살아서 고향식구들에게 희망이 되고 싶은 모두의 마음만큼은 강한 의지로 굳혀지는 시간이었다.

서산의 김금숙 어르신(68세)은 함경도식 식사로 준비된 20종의 음식과 17종에 달하는 추석선물을 받고 보니 고향집에 다녀오는 느낌에 감사하고 힘이 된다면서 봉사활동에 참석할 의지를 밝혔다.

행사에는 ▲충청남도의회 진성범 도의원 ▲前 충남도지사캠프 윤정호 경제특보 ▲경제인연합회 이태산 천안회장 ▲前 아산시정착지원센터장 배선길 박사 ▲도고행복공감돌봄센터 임대혁 대표 ▲아산시기독교연합회 김원진 대표 ▲아산시예술인총연합회 이병임 대표 ▲사)부산새삶인협회 이장열 회장 ▲사)백두한라협회 강순희 대표 ▲한국북향민총연합회 장정원 대표 등 내빈들이 참석했다.

특히 진성범 도의원은 현장에서 탈북민들과 마주 앉아 정착에 필요한 정책적 수요는 무엇인지 심도 있는 소통을 진행, 참석자들의 존경과 감동을 자아냈다.

채신아 대표는 “탈북민의 연륜도 이제 30살을 웃돌아, 먹고 쓰는 것을 지원해 달라고 하는 시대는 지났다. 우리도 사회를 위해 또 동료들을 위해 역할을 할 수 있도록 ‘역할지원을 해 달라’고 제안했다” 특히 정착에 꼭 필요한 힐링쉼터 운영과 역사문화탐방 사업과 같은 재교육 사업들이 필요함을 제언했다.

정착의 당사자들과 지역사회 시민들이 함께 어울려 추석의 하루를 의미있게 장식하고 책임 있는 지자체 일꾼들이 찾아와 현장의 목소리를 경청하는 등 우리원이 마련한 이날 행사는 배려와 헤아림의 풍성한 한마음 축제마당이었다.

탈북민복지지원협회, 청소년 12명에 장학금 후원

Tue, 29 Sep 2026 17:56:00 +0900

탈북민단체인 ‘탈북민복지지원협회’(이사장 강명도)는 9월 25일 안산시 단원구에서 탈북청소년 장학금 수여식을 진행했다. 한미옥 경기여명연합회 회장, 최명철 전 남북통일당 전국조직지도위원장, 탈북민 학부모 등이 참석했다.

강명도 탈북민복지지원협회 이사장은 “탈북민자녀들이 이 땅에서 어려움 없이 공부를 마음껏 하고 특히 건강하게 자라는 것이 부모들의 바람이다”며 “통일의 미래는 아이들에게 있기에 더욱 그렇다”고 강조했다.

이어 그는 “아직도 사각지대에서 여러 가지 이유로 정부지원이나 사회단체의 도움을 받지 못하는 탈북민 자녀들이 많다”면서 “그들을 모두 찾아내어 시민단체 및 종교단체에 연결해주는 일이 우리들의 임무이기도 하다”고 지적했다.

탈북학부모 최옥금(가명) 씨는 “요즘 물가가 비싸 아이에게 좋아하는 음식을 사주려고 해도 지갑열기를 주저하는 때가 많다. 오늘 좋은 분들이 주시는 후원금으로 추석에 맛있는 음식을 사줄 수 있게 됐다”며 고마워했다.

이날 탈북민 자녀 12명에게 각각 20만원의 후원금을 전달했다. 탈북민복지지원협회는 지난 5월 인천광역시에서 창단된 단체로 탈북민들의 남한사회 정착과 복지문제를 전문으로 취급하는 것을 기본 사명으로 하고 있다.

‘남북주민정착역량강화 워크숍’,다양한 문화행사도 가져

Tue, 29 Sep 2026 17:43:00 +0900

탈북민단체인 ‘경기여명연합회’(회장 한미옥)가 9월 24일부터 3일간 경기도 안산 대부도에서 “웃음을 나누고 미래를 여는 남북주민정착역량 강화워크숍”에는 경기여명연합회 임원 및 회원과 가족 등 100여명이 참석했다.

한미옥 경기여명연합회장은 “저와 여러분 모두 정든 고향 땅에 사랑하는 부모형제를 두고 온 죄책감으로 즐겁기만 하는 추석은 아닐 거라고 본다. 그래도 우리는 자유가 있으니 기쁘다”고 했다.

그는 또 “북한동포들의 모진 고통과 아픔은 언젠가는 끝난다. 그들도 우리처럼 자유롭게 참다운 인간생활을 누리며 사는 기쁨을 만끽할 날은 꼭 올 것이다. 우리 사랑하는 가족을 만나는 통일의 그날까지 모두 건강하자”고 덧붙였다.

추석 당일(25일) 탈북민들은 고향의 조상님을 위한 합동제사를 진행했다. 차례 상에는 고향음식인 북한 함경도순대, 송편, 찰떡, 과일 등이 올랐다. 각자 고향의 부모님산소를 떠올리며 정성껏 차려진 제사장 앞에서 술을 붓고 큰절을 올렸다. 아울러 남겨진 가족의 안녕과 건강을 바라는 소원도 함께 드렸다.

3일간 회원들은 다양한 문화행사를 가졌다. 우선 운동회에서 ‘두부밥팀’과 ‘인조고기밥팀’으로 나누어 밧줄 당기기. 다리 묶고 달리기, 족구와 수영, 무릎싸움. 여자업고 달리기, 보물찾기, 박 터트리기 등의 종목으로 경쟁을 펼쳤다.

탈북여성 이복순(가명, 70세) 씨는 “남과 북에서 민족의 명절인 추석을 쇠어보니 그래도 북한보다는 남한이 더 전통적이더라”며 “사실 전통을 지키고 역사를 보존하는 것도 사람들이 건강할 때 가능한 것이다. 지금처럼 북한주민들이 굶주림 속에 사는데 어떻게 전통과 풍습이 유지되겠는가?”며 눈물을 보였다.

다양한 체육경기와 고향노래를 곁든 노래자랑 및 장기자랑에서는 시상품과 경품추첨 등이 있었다. 전체 행사 참가자들에게는 각종 선물세트, 생활용품 등 푸짐한 추석선물이 전달되었다. 통일부 ‘남북하나재단’이 후원했다.

우크라이나 북한군 포로 공개가 남긴 비극

Mon, 28 Sep 2026 20:07:00 +0900

북한 인권 활동을 하겠다고 찾아오는 이들을 만나면 나는 항상 이렇게 묻는다. "북한 인권 활동을 통해 돈을 벌고 싶은 것인가요, 아니면 진짜 북한 사람들을 살리고 싶은 것인가요"

전수미 변호사

만약 활동비나 생계비를 얻고 단체의 이름을 알리는 것이 목적이라면, 지금 일부 단체들이 하는 것처럼 자신의 업적을 언론에 열심히 알리면 된다. 하지만 정말로 북한에 살고 있거나 탈북을 시도하는 북한 주민들의 생명을 살리고 싶다면, 그들의 탈북경로나 경험을 언론에 함부로 발설해서는 안 된다. 침묵만이 그들을 살릴 수 있기 때문이다.

과거, 중국의 한 도시에서 북한 노동당 간부 가족이 체포된 일이 있었다. 당시 국내의 한 북한 인권단체는 이들의 강제 북송을 막아달라며 요란하게 시위를 벌였다. 나 역시 그 사건에 관여해 대사관 측과 소통하며 참담한 진실을 마주했다. 우리가 강제 북송 대상에 대해 구체적으로 떠들수록, 남한 언론을 모니터링하는 북한 당국은 중국 측에 이들의 신원을 특정해 송환을 요청한다는 사실이었다.

북한 형법상 불법 월경죄에 해당하는 이들은 자동으로 범죄자가 되고, 북중 간 범죄인 인도 조약에 따라 북한이 특정하여 송환을 요구하면 중국은 이들을 넘겨야만 한다. 국내 단체들은 북송 반대시위를 통해 언론의 조명을 받고 후원금을 모으며 이름을 알렸을지 모른다. 하지만 그것은 '단체'를 살리는 일이었을 뿐, 북한 주민을 살리는 일이 아니었다. 오히려 북한 당국에 신원을 고스란히 주어 그들과 그 가족들을 죽음으로 내몬 꼴이 되었다. 지난 20년 동안 수많은 구출사건을 언론에 알리지 않고 조용히 처리해 온 이유가 바로 여기에 있다.

최근 젤렌스키 우크라이나 대통령이 유엔총회에서 북한군 포로 2명을 남한으로 보낸다고 언급한 일이나, 우리 언론과 정치권이 이를 떠들썩하게 다룬 것 역시 본질적으로 같은 비극을 예고하고 있다. 이 사안을 자극적으로 소비하는 언론과 그들의 생존기를 앞다투어 보도하는 이들은 자신들이 무슨 짓을 저질렀는지 전혀 모르는 듯하다.

그들의 무책임한 보도와 정치적 행보 때문에, 북한에 남아있는 저 두 포로의 가족과 친척들은 이제 숨을 죽이고 살아야 한다. 북한의 '어머니의 소원'이라는 노래를 들어본 적이 있는가. 그 노래를 안다면 한국으로 오게 된 두 인민군 포로의 가족들이 지금 북한에서 어떤 끔찍한 상황에 놓여 있을지 감히 짐작조차 하기 힘들 것이다.

만약 언론의 요란한 방송이 없었더라면, 정치권의 떠들썩한 행보가 없었더라면, 북한 당국은 이들이 남한에 가든 말든 큰 신경을 쓰지 않았을지도 모른다. 운 좋게 북한으로 돌아갔다 하더라도 그저 적의 선전에 속았다는 비판 정도만 받고 고향의 부모 형제 품에서 살 수 있었을 것이다. 하지만 이제 이 두 청년은 북한 '특수작전군'을 넘어 인민군 전체가 두고두고 이야기할 '사상 교양'의 희생양이 되어버렸다. 두 청년의 북한에 있는 가족들이 과연 고개를 들고살 수 있을까.

북한군 포로의 앞날을 응원한다고 말하는 이들에게 묻고 싶다. 이 청년들의 대한민국에서의 삶이 과연 꽃길일까. 과거 빗발치는 총탄을 뚫고 판문점을 넘어왔던 '오청성'씨를 기억할 것이다. 그는 지금 대한민국을 떠나 결국 미국으로 갔다. 왜 우리 사회가 그를 품지 못했고, 그가 왜 미국까지 가야 했는지, 이를 심층적으로 취재해 본 언론사가 있는지 묻지 않을 수 없다.

탈북민들이, 그리고 전쟁 때 남하한 실향민들이 왜 술을 마시고 매일 밤 눈물 흘려야 했는지 우리는 알아야 한다. 바로 북한에 두고 온 가족에 대한 죄책감과 그리움 때문이다. 우리 사회가, 특히 대한민국의 2030 세대가 이 두 명의 북한 인민군 포로를 온전히 편견 없이 받아들일 수 있을까. 이들이 낯선 체제에서 방황하며 술을 마시고 사고라도 친다면, 사회는 "북한 사람들은 원래 저렇다"며 훨씬 더 엄격하고 차가운 잣대를 들이밀 것이다.

이들이 대한민국에 정착하지 못하고 몸부림칠 때, 과연 지금 앞장서서 그들을 언급했던 방송 PD와 정치인들은 끝까지 책임을 질 것인가. "그들의 남한에서의 삶까지 우리가 어떻게 책임지나"라며 모르는 척 할지도 모른다. 일회성으로 탈북민의 비극을 소비하는 모습은 참으로 무책임하고 정치적인 행태가 아닐 수 없다.

북한 인권문제는 결코 언론이나 단체의 이익을 위해 섣불리 노출되어서는 안 되는 무거운 생명의 문제다. 정답은 언제나 하나다. 조회수와 후원금을 얻기 위해 이들을 밖으로 내몰 것인가, 아니면 진정으로 사람을 살릴 것인가. 진정으로 살리고자 한다면, 이제는 방송을 끄고 침묵 속에서 그들의 삶을 지켜내야 할 때다.

북한은 DMZ를 바꾼다, 우리는 준비됐는가

Mon, 28 Sep 2026 18:43:00 +0900

청년에게 안보는 이념이 아니다. 내 가족이 다치지 않는 것, 나라를 지키러 간 군인이 살아서 돌아오는 것이다. 국민과 장병의 생명을 지킬 방어체계를 갖추고, 그 위에서 충돌을 막기 위해 대화하는 것. 이것이 우리가 원하는 안보의 기본이다.

그 기본이 지금 DMZ에서 흔들리고 있다. 지난 21일 서부전선 DMZ에서 작전을 수행하던 우리 군 간부들이 지뢰 추정 폭발로 다쳤다. 수색대대장은 발목이 절단되는 중상을 입었다. 국가를 지키는 사람이 임무를 수행하다 자신의 신체 일부를 잃었다. 이 사실보다 먼저 되는 정치적 계산은 없다.

무엇이 폭발했는지, 누구의 지뢰인지 지금 단정할 수 없다. 사고 지역은 MDL에 인접한 고위험 지역이고 정확한 폭발원인에 대한 조사도 진행 중이다. 그렇다면 필요한 것은 추측이 아니다. 신속한 조사와 정확한 설명이다. 정부의 대국민 신뢰도를 위해서라도 이 점이 시급하다.

박준규 한반도청년미래포럼 대표

문제는 그 사이 벌어지는 일이다. 조사는 진행되고 있지만 국민의 불안이 가라앉을 만큼 조사 과정과 확인된 사실에 대한 정보는 충분하지 않다. 언론은 묻고 국민은 기다린다. 그런데 정치권은 조사속도와 대응을 놓고 또 싸운다. 그 사이 불안은 고스란히 국민의 몫이 된다.

안보에서 설명의 공백은 곧 불안이 된다. 국민은 모든 군사기밀을 공개하라는 것이 아니다. 무엇이 확인됐고 무엇이 아직 확인되지 않았는지, 국가는 무엇을 조사하고 있는지 알고 싶은 것이다. 우리 장병이 크게 다쳤다면 그 정도 설명을 요구하는 것은 너무나 당연하다.

더구나 이번 사고는 아무런 징후도 없던 상황에서 벌어진 일이 아니다. 북한은 최근 DMZ 일대에서 이른바 국경화·요새화 작업을 계속해왔다. 지뢰를 매설하고 불모지를 조성하며 방벽을 세웠다. 작업과정에서 북한군이 MDL을 반복적으로 넘나드는 상황도 발생했다. 이런 움직임이 이어지던 중 우리 장병의 중상 사고까지 발생했다. 국민이 불안하지 않은 것이 오히려 이상하다.

DMZ는 원래부터 위험한 곳이다. 수많은 지뢰가 묻혀 있고 남북의 무장병력이 맞닿아 있다. 그런데 북한의 최근 국경화 작업은 그 위험을 더욱 키웠다. 원래 위험했던 곳이 더 위험해진 것이다. 그렇다면 우리의 대비도 달라져야 한다.

질문은 단순하다. 북한이 DMZ를 바꾸는 동안 우리는 얼마나 준비했는가. 북한이 지뢰와 방벽을 늘리고 현장의 위험이 달라졌다면 우리 군의 대응도 달라져야 한다. 과거의 정보와 작전방식만 믿고 장병을 최전선에 투입해서는 안 된다.

MDL 인접 지역의 위험정보부터 다시 점검해야 한다. 지뢰 탐지와 방호장비는 충분한지, 수색 절차와 장병 투입기준은 달라진 환경에 맞는지 따져야 한다. 위험이 커졌다면 대비는 더 강해져야 한다. 장병에게 위험을 감수하라고 명령하기 전에 국가가 그 위험을 최대한 줄여야 한다.

국민과 장병의 생명과 재산을 지키는 데 정치적 계산이 들어갈 이유는 없다. 이것은 진보와 보수의 문제도 아니다. 정치권은 책임 공방보다 사실 확인과 대책 마련에 힘을 모아야 한다. 최소한 국민과 장병의 생명 앞에서는 여야가 따로 있을 수 없다.

대화도 필요하다. 그러나 국민과 장병을 지킬 방어체계를 갖추는 것이 먼저다. 북한의 군사적 위협에는 단호하게 대비해야 한다. 동시에 작은 오판이 충돌로, 충돌이 더 큰 전쟁으로 번지는 것을 막기 위한 노력도 계속해야 한다. 방어와 대화는 반대말이 아니다. 모두 국민의 생명을 지키기 위한 수단이다.

청년들이 원하는 안보는 복잡하지 않다. 우리 가족을 지켜달라는 것이다. 나라를 지키러 간 군인이 살아서 돌아오게 해달라는 것이다. 부모와 가족이 전쟁을 걱정하지 않고 일상을 살아갈 수 있게 해달라는 것이다. 이것보다 먼저인 정치도 이념도 없다.

북한의 책임이 확인되면 단호하게 대응하면 된다. 우리의 대비가 부족했다면 숨기지 말고 고치면 된다. 사실은 사실대로 밝히고 부족한 것은 보완해야 한다. 국민과 장병의 생명을 지키는 문제에 다른 계산이 끼어들 자리는 없다.

북한은 DMZ를 바꾸고 있다. 그렇다면 우리도 달라져야 한다. 정치가 싸우는 순간에도 장병들은 최전선에 서 있다. 국민과 장병의 생명을 지키는 일에는 여야도, 이념도 따로 있을 수 없다. 그것이 안보이고, 국가의 가장 기본적인 의무다.

“청년·문화교류 확대...남북대화 기여할 기반 마련해야”

Mon, 28 Sep 2026 17:32:00 +0900

서울시는 세계평화의 날인 9월 21일 서울시청 다목적홀에서 ‘서울 글로벌 도시외교·평화포럼’을 개최했다.

이번 포럼은 ‘글로벌 TOP3 도시도약을 위한 한반도 평화수도 서울의 역할과 비전’을 주제로 열렸으며, 주한 외교사절과 전문가, 시민 등 300여명이 참석했다.

반기문 제8대 유엔 사무총장은 기조연설에서 서울이 전쟁과 분단을 딛고 발전한 경험을 세계와 나누는 ‘한반도 평화수도’가 되기를 기대한다고 말했다.

이어 남성욱 서울시 평화통일기반조성위원장의 사회로 한반도 갈등을 넘어 평화로 나아가기 위한 서울의 역할을 논의했다. 토론에는 독일·스웨덴·폴란드 대사를 비롯해 브라이언 마이어스 동서대 교수, 김숙 전 유엔대사, 김형석 전 통일부 차관이 나섰다.

게오르크 슈미트 주한 독일 대사는 통일 이전 베를린의 경험을 소개하며, “정치적 합의가 어려운 때에도 대화와 실용적 협력으로 신뢰를 쌓는 일이 중요하다”고 강조했다.

칼-울르프 안데르손 주한 스웨덴 대사는 서울이 국제도시 네트워크를 통해 위기관리와 인도적 협력, 청년·문화교류를 확대해 향후 남북대화에 기여할 기반을 마련할 것을 제안했다.

바르토시 비시니에프스키 주한 폴란드 대사는 전쟁 이후 재건을 이룬 바르샤바와 서울의 경험을 공유하며 두 도시의 협력 가능성을 짚었다.

오세훈 서울시장은 “재난과 감염병, 기후위기와 새로운 안보 위협에 대응하기 위해 도시들이 경험과 정보를 나누고 협력해야 한다”고 밝혔다. 서울시는 이번 포럼에서 각국의 경험을 바탕으로 시민안전과 도시 발전, 평화를 위한 국제협력 방안을 논의했다고 설명했다.

시민들 이산가족의 사연 기억하는 자리 마련

Thu, 24 Sep 2026 18:03:00 +0900

이산가족이 부르는 아리랑이 마로니에 공원에 울려 퍼졌다.

마로니에공원에서 이산가족의 아픔과 희망을 나누는 시민참여 문화행사가 개최됐다.

제4회 이산가족의 날을 맞아 9월 22일부터 23일까지 대학로 마로니에공원에서 ‘이산가족이 부르는 아리랑: 아픔, 위로, 그리고 희망’을 주제로 다양한 행사가 펼쳐졌다. 추석을 앞두고 시민들이 이산가족의 사연을 함께 기억하고 평화통일의 의미를 되새기는 자리였다.

행사장에는 11개 기관·단체가 참여한 체험부스가 마련됐다. 시민들은 이산가족에게 마음의 편지를 쓰고, 지도에서 북녘 고향을 찾아보는 ‘75년 만의 가상 고향방문’ 등에 참여했다. 이산가족의 기억을 담은 웹툰과 영상 인터뷰도 공개됐다.

이틀간 공연도 이어졌다. 22일에는 이북부녀연합합창단과 탈북민 가수 전향진 씨 등이 무대에 올랐으며, 23일에는 전통북·춤 공연과 이산가족·평화통일을 주제로 한 청소년 댄스경연대회가 열렸다.

댄스경연대회 심사위원장은 일천만이산가족위원회 장만순 위원장이 맡았다. 국립평화통일민주교육원 이제훈 원장상은 ‘베이비크라운’, 숭실평화통일연구원 김지영 원장상은 ‘스텔라노바’와 ‘아빠와 아들’ 팀이 수상했다.

통일교육협의회 이윤기 사무총장은 “추석을 미리 즐기듯 세대가 함께 노래하고 체험하는 자리다, 가족을 만나지 못한 채 명절을 맞는 이산가족의 마음도 함께 생각하는 시간이 되기를 바란다”고 인사했다.

이번 행사는 서울시와 숭실대 서울통일교육센터, 통일교육협의회, 일천만이산가족위원회가 공동으로 주최했다.

2026년 7월 31일 기준 이산가족상봉 신청자 13만4,918명 가운데 생존자는 3만 3,147명이다. 생존자 중 80세 이상이 2만 2,171명에 이르는 만큼, 이산가족의 이야기를 기억하고 교류의 길을 찾는 일이 더욱 절실해지고 있다.

숭실대학교 서울통일교육센터 최준호 사무처장은 “이산가족 문제는 기다려 줄 시간이 얼마 남지 않은 우리 모두의 숙제이다. 추석을 앞두고 가족을 떠올리는 이 계절에 청소년과 시민이 이산가족의 아픔을 기억하는 자리가 되기를 바란다”고 말했다.

숭실평화통일연구원 김지영 원장상을 수상한 '스텔라노바'와 '아빠와 아들'팀

고향집대마루, 추석 음식만들어 탈북민 30여 가구에 전달

Thu, 24 Sep 2026 12:01:00 +0900

탈북민단체인 ‘고향집대마루’(대표 한서진)는 서울시 관악구 신림동에서 탈북민들에게 사랑의 추석 음식 만들어 나눠주는 행사를 21일 진행하였다. 대한적십자회 관악지회 봉사자들과 고향집대마루 회원들이 참가했다.

한서진 고향집대마루 대표는 “명절이라고 해도 딱히 갈 곳이 없는 탈북민들도 고향에서 부모님이 해주던 음식이 제일 먼저 생각난다” 면서 “북한에서 최근 쌀값이 작년에 비해 두 배 이상 올라 주민 70%가 죽을 먹고 산다고 한다. 내일이라도 당장 통일이 되어 북한주민들도 최소한 3끼 밥을 먹고 살았으면 좋겠다”며 안타까워했다.

탈북어르신 서영복(가명) 씨는 “명절이 되어도 북한에 두고 온 자식들 생각에 마음이 아프다. 인민들 쌀밥에 고깃국을 먹여준다는 수령의 거짓말을 그대로 믿고 사는 북한주민들이 불쌍하다”며 “김정은이 계속 핵·군사력에만 몰두하는 이상 인민들의 삶은 절대로 나아질 수 없다”고 강조했다.

이날 고향집대마루 자원봉사자 회원들이 성의껏 만든 소고기장조림, 명태무침, 북어채, 송편 등 10가지 추석 음식은 탈북민 30가구에 전달됐다. 대한적십자사, 남북하나재단, 한국자원봉사협회가 공동으로 후원했다.

독거노인·취약계층 19가구에 녹두빈대떡 등 전달

Thu, 24 Sep 2026 11:42:00 +0900

울산광역시에 소재한 탈북민단체인 ‘자유지향회’(회장 김명주)는 민족의 명절 추석을 맞아 지역에 거주하는 취약계층 가정에 전달하는 “사랑의 물품 나눔 행사”를 22일 진행했다. 탈북민과 자원봉사자들이 참석했다.

김명주 자유지향회장은 “한국에 온지 15년의 세월이 흘렀다. 먼저 온 선배도 있고 또 지금도 계속 오는 후배들을 볼 때마다 과연 고향으로 돌아갈 통일의 날은 언제 오겠는지 걱정스럽다”면서 “우리 탈북민에게는 헤어진 가족생각으로 즐거운 추석은 아니지만 그래도 희망을 갖고 오늘과 내일을 살자”고 격려했다.

그는 또 “오늘도 맛있는 반찬을 준비해 탈북민 어르신들 가정을 방문하니 문밖에서 기다리는 모습에 눈물이 핑 돌았다. 영락없는 우리의 부모들 모습이어서. 꼭 고향 가시는 날까지 건강하시라는 말밖에 더 못했다”며 안타까워했다.

탈북어르신 박보금(가명) 씨는 “우리는 그런대로 살만큼 살았고 또 남한에 와서 근심걱정 없이 생활하고 있다”면서 “하루 한 끼 죽도 겨우 먹고 사는 고향의 자식들을 생각하면 자다가도 눈물이 난다. 하루빨리 독재 북한정권이 무너지고 우리 2천만 동포들도 사람답게 잘 살았으면 참 좋겠다”고 했다.

이날 자유지향회 30여 회원들은 직접 만든 북한음식 녹두빈대떡, 반찬, 쌀떡 2박스씩 독거노인 및 취약계층 19가구에 전달했다. 자유지향회는 2023년 8월에 설립된 울산지역 탈북민 봉사단체다. 통일부 남북하나재단이 후원했다.

자유지향회는 2023년 울산지역 탈북민 봉사단체다.

한가위! 함께라서 더 행복합니다

Tue, 22 Sep 2026 19:30:00 +0900

동여수노인복지관은 어르신들이 함께 즐길 수 있는 강강수월래, 사물놀이 축하공연을 시작으로 보름달 소원 등 만들기, 송편 빚기, 향기 담은 복주머니 만들기 등 다양한 체험 프로그램을 운영했다.

“남북이산가족상봉의 불씨 살아있어...꼭 다시 타오를 것”

Tue, 22 Sep 2026 17:37:00 +0900

일제강점기 해방이후 1953년 한국전쟁 휴전까지 8년간 북한에서 자유대한으로 이주한 실향민은 대략 800만 명. 북에 남겨진 가족과 남에 두고 북으로 간 사람들 모두 남북이산가족이라고 한다. 2026년 현재 남한에 있는 실향민은 평균 80세 이상의 최고령으로 대략 10만여 명이며 평생토록 고향의 향수를 갖고 있다.

실향민들의 뒤를 이어 휴전이후 북에서 남하하는 탈북민이 현재 대략 3만 4천여 명이다. 정든 고향을 떠난 시대와 연대만 다를 뿐 똑같은 남북이산가족이다. 해방과 분단, 전쟁과 휴전이 낳은 실향민과 탈북민은 불운의 존재들이다. 서울 금천구에서 사단법인 ‘남북이산가족협회’ 류재복 회장을 만났다.

- 남북이산가족협회가 가족상봉을 하게 된 것은 언제부터인가.

지난 1992년 8월 한중수교 이후 중국방문 한국인들이 크게 늘었다. 동북3성(흑룡강성, 길림성, 료녕성)서 북한과 접촉할 기회가 생겨 남북이산가족의 교류중계가 빈번했다. 1998년 당시 강인덕 통일부장관의 요청으로 이산가족주선 단체인 ‘우남코퍼레이션’ 대표로 재북이산가족 103명의 생존을 확인했다. 그해 3월 중국·장춘서 가수 현미(본명 김명선)와 북한 여동생(김길자)외 2가족을 극적으로 상봉시켰다.

- ‘남북이산가족협회’는 언제 설립되었나.

중국 연길에서 1999년 8월 소설가 이문열(본명 이열)과 북한 여동생(리옥경)을 만나게 했다. 2000년 6월 ‘우남코퍼레이션’의 초청으로 세계적인 평양교예단의 서울(잠실체육관) 공연이 진행되었고 이후 6·15남북정상회담이 열렸다.

이전까지 이산가족 관련 단체가 16개나 있었다. 2006년 4월 통일부 주최 단체간담회서 정부의 권고안을 받아들여 하나로 합치는 방안이 논의되었다. 2011년 12월 ‘남북이산가족협회’ 창립총회가 열렸고 이듬해 2월 설립되었다.

- 그동안의 실적을 알려 달라.

2020년 9월 남북이산가족 생사확인3,895명, 서신교환11,638건, 상봉1,750건이다. 또한 국군포로82명, 납북어부2명의 서신교환을 했다. 2022년 ‘남북이산가족협회’ 5대 회장으로 취임, 그해 11월 북한의 방북초청장을 수령했다. 또한 12월 기획재정부 기부금단체로 지정(2023~2024년)됐고 다시 2030년까지 연장되었다.

2006년 통일부 주최 단체간담회서

정부의 권고안으로 2011년 12월

‘남북이산가족협회’ 창립총회 열려

- 기타 업무실적이 있었다면.

한국-라오스친선협회 창립 20주년 기념 후원단체로 2024년 12월 라오스 현지행사에 참석했다. 2025년 6월 호국보훈의 달을 맞아 ‘그날을 담아 내일을 부르다’ 음악회에 6·25참전유공자회 단체와 공동주최 참가했다. 한반도 자유왕래 추진을 위한 업무협약을 HWPL과 체결했다. 2026년 7월 서울 여의도 한국경제인협회 컨퍼런스센터에서 통일운동단체인 ‘통일을실천하는사람들’과 업무협약식을 맺었다.

- 언제부터 중국을 왕래 했는가.

역사적인 한중수교 이후 대중국(동북3성, 조선족사회) 문화교류사업에 열중하였다. 그것이 길림성 동포사회에 소문이 퍼졌고 ‘길림신문’ 서울지국장을 맡아달라는 제안을 받고 수락했다. 모름지기 이때부터 북측서 자기들의 필요로 나를 눈여겨본 것 같다. 1995년 12월 심양 서탑고려호텔로 북한요원 2명이 나를 찾아왔고 그것이 북한과의 첫 인연이 되었다. 상대기관은 북측 조선민족경제인연합회다.

- 1차 방북은 언제 실행하였나.

지난 1996년 5월, 북측의 첫 방북초청장을 베이징서 팩스로 받았다. 당시 냉랭한 남북관계로 통일부 방북승인 미정, 정보기관은 “북한서 신변안전은 장담 못한다!”고 했다. 그래도 평양으로 갔고 기간은 1996년 6월 18~25일까지.

평양교예단의 서울방문문제 등을 논의했는데 그 와중에 ‘방북허가증’ 미소지로 ‘안기부간첩’ 협박을 받았다. 마침 서울서 알게 된 주한러시아대사관 요원이 평양서 근무 중임이 밝혀져 민간외교관으로 인정 되어 무사히 귀국했다.

1996년 5월, 첫 방북초청장을 받아

냉랭한 남북관계로 방북승인 미정

“북한서 신변안전 장담 못한다”고 해

평양에서 체류기간 6월 18~25일까지

민간외교관으로 인정되어 무사히 귀국

- 2차 방북의 목적은 무엇인가.

실은 정보기관의 의뢰를 받았다. 나의 암호명은 ‘K5 두만강’이고 ‘금수산태양궁전’의 김일성 시신을 확인해오라는 특명이다. 방문기간은 1998년 7월 14~25일까지, 목적지는 평양. 여러 민간남북 경협문제를 논의했다. 관계자에게 진정으로 ‘금수산태양궁전’ 참배를 요청했고 어렵사리 방침(김정일의 승인)을 받아 방문했다.

- 금수산태양궁전 내부를 말해 달라.

1998년 7월 21일에 참관했다. 경내 및 현관 입구에 자동보총휴대 군인들이 양쪽을 지켰다. 실내 곳곳에는 매서운 경호원들이 배치되어 위압감이 쉽게 들었다. 대형 수령 석고상에 인사하고 다른 장소로 옮기니 김일성 시신이 있었다. 그 뒤에서 검정치마에 흰 저고리한복을 입은 2명의 여성(20대 초반으로 보임)이 인사방법을 설명했다. 동서남북 4방면서 각각 두 번씩 목례했다. 각 방에는 수령의 유품들이 전시되어 있었고 그걸 설명하는 여자들은 20대 초중반이었다.

- 궁전 방명록에 소감을 썼는가.

동행한 관계자가 방명록책상 밑의 내발을 슬며시 밀었다. 그래서 눈치 채고 방명록에 글을 안 썼다. 후에 관계자가 귀띔해주기를 “정말 잘했다”고 하더라. 그거 쓰는 즉시 서울로 사진이 전송이 된다는 것이다. 그러면 골치가 아플 것이고 겨우 시작하는 남북경협도 차질이 빚어지는 곳이 바로 서울이 아니냐고 반문했다.

- 그때 심정은 어떠했나.

북측이 한국을 잘 알고 있었다. 그들은 보통 수십 년 경력의 전문가이고 우리는 길어야 5년이면 무조건 바뀌는 ‘비전문가’다. 궁전 밖에서 안내자에게 “주석님을 뵌 영광의 장소를 기념사진에 남기고 싶다”고 하니 2컷을 찍어주었다. 그게 대한민국 정보기관의 특명, 김일성 시신확인 보증수표가 되었다. 북측에 따르면 한국 여권을 갖고 ‘금수산태양궁전’을 방문한 사람은 박용길 장로(문익환 목사 부인)에 이어 내가 두 번째라고 했다. 달던 쓰던 역사가 되었다.

북측이 한국 잘 파악..그들은 수십 년

경력의 전문가 우리는 길어야 5년이면

무조건 바뀌는 ‘비전문가’ 궁전 밖에서

안내자에게 “주석님 뵌 영광의 장소를

남기고 싶다”고 하니 2컷 찍어주기도

- 색다른 평양추억이 있다면.

2회 방문한 평양의 숙소는 서재골초대소다. 주로 방북한 외국정상들이 묵는 곳으로 김일성과 절친인 노로돔 시아누크 캄보디아수상이 평양을 자주 방문하여 들었던 숙소다. 나를 접촉한 해당기관의 배후는 노동당국제부와 수령호위총국. 훗날 평양서 찍은 여러 사진을 정보기관에 보여주니 그렇게 판독하더라. 내가 평양시내에 운전하고 다닌 벤츠차량의 번호판을 보고 말이다. 항상 북측 관계자와 동행했다.

- 김영삼 대통령을 비판하던데.

1994년 8월 15일 김영삼(YS) 대통령이 평양에 가서 김일성과 정상회담을 하기로 남북이 합의했다. 그런데 그해 7월 8일 김일성이 돌연 사망했고 YS가 조문을 갔어야 했다. 이유는 평화와 남북공동 번영을 위해서다. 이후 남북관계가 급격하게 냉랭해졌다. 남한이 여유 있게 배포를 갖고 남북문제를 주도할 기회를 놓쳤다.

- 북한과의 연계는 언제 끊겼는가.

2008년 5월, 이명박(MB) 대통령이 옥수수 5만 톤을 북측에 지원하겠다고 하자 북한이 “쌀도 아닌 옥수수 겨우 5만 톤?”하며 거절했다. 수개월 뒤 아쉬웠던지 나를 베이징으로 부르더니 “그 옥수수 다시 받을 수 있도록 해달라”고 요구했다. 서울로 와서 이상득 의원(MB 형)을 통해 청와대에 사연을 전했다. 허나 MB가 “형님! 이젠 그런 일 그만해요”라며 거부했다. 이후 북한과의 연계가 단절되었다.

류재복 남북이산가족협회 회장

- 향후 이산가족사업에 복안이 있다면.

내가 지난 30년간 중국과 한국에서 했던 다양한 대북사업(이산가족상봉, 평양교예단 서울방문, 대북물자지원 등) 실적을 정리하여 관계기관의 승인 하에 제3국을 통해 북한으로 보낸 상태이다. 어떤 형태로든 반응이 오기를 기다린다.

분단으로 헤어진 남북이산가족은 죽기 전에 꼭 만나야하는 민족의 거사이기에 지푸라기라도 잡는 심정으로 말이다. 지금처럼 남북 정부가 못하는 것을 민간이 기업위주로 나서서 중국에서 재개했으면 하는 간절한 바람이 있다.

30년간 중국과 한국서 다양한 대북사업

실적 정리해 관계기관 승인 하에 제3국을

통해 북한으로 보낸 상태...어떤 형태로든

반응 올 것 기대...남북이산가족은 죽기 전

꼭 만나야하는 민족의 거사로 남북 정부가

못하는 것 민간이 기업위주로 나서 중국서

재개하는 간절한 바람 갖고 추진하고 있어

- 국제사회의 도움이 필요하지 않나.

미국의 지원이 절실하다. 개인적으로 트럼프 대통령의 대북정책을 지지한다. 바람은 남북이산가족문제에 관심을 가져줬으면 한다. 이산가족에게 헤어진 가족을 만나기에 남은 시간은 그리 많지 않다. 이념이요, 사회요, 제도요, 정치요 해도 사람문제가 최우선 아니겠는가. 이건 세계 어느 나라 어느 민족이나 마찬가지이다.

- 중국의 협력도 절실해 보인다.

과거 베이징서 각종 대북사업을 해보며 느낀 것은 평양과 같은 공산당체제여서 정치문제 만큼은 우리가 좋게 기대할 수준이 못된다. 그래서 더욱 민간이 나서고 주도가 해야 한다고 본다. 과거의 사례를 종합해보면 중국당국은 자국 땅에서 벌어지는 남북이산가족상봉은 공식적으로 반대하지 않고 묵인하는 형국이었다. 사실상 금강산관광도 파탄된 상태에서 남북이산가족 상봉을 중국에서라도 추진해보고 싶다.

가장 좋은 상봉은 한반도에서 하는 것

기본적 장애물은 남북당국자들이 문제를

정치적으로 이용하기 때문...순수 인도적

문제로 봐야하는 하는 것이 우선 되어야

- 한국에는 어떤 문제가 있는가.

가장 좋은 남북이산가족 상봉은 한반도서 하는 것이다. 과거 서울과 평양에서 행사형식으로 있었으나 지속적이지 못했다. 기본적인 장애물은 남북당국자들이 이산가족문제를 정치적으로 이용하기 때문이다. 순수 인도적인 문제로 봐야하는 하는데 말이다. 북측도 문제가 있지만 5년마다 바뀌는 민주주의정권도 단점은 있다.

- 앞으로 계획이 있다면.

안타깝게도 실향민 1세대는 이제 90% 이상이 세상을 떠났다고 보면 맞다. 2세는 남한에서 태어났기에 부모들만큼 이북고향에 대한 애정이 크지 않다. 실향민과 동일하게 이북에 두고 온 가족을 그리워하는 사람들은 바로 탈북민이다.

앞으로 여러 탈북민단체와 업무협약을 맺고 안보세미나 및 유적지탐방, 애향사업, 통일강연 등을 하려고 한다. ‘먼저 온 통일’인 3만 4천여 탈북민은 안보불안에 빠진 우리사회의 자유민주주의를 지키는데 너무 소중한 분들이다.

- 김정은 위원장에게 하고픈 말은.

2천만 북한동포가 있기에 당신도 있다. 그 인민대중을 하늘처럼 받드는 지도자가 되었으면 한다. 아울러 남북이산가족상봉 문제에 소박한 관심을 가져주시기 바란다. 평생토록 고향땅 한 번 밟아보고 눈감는 것이 소원인 실향민들의 애끓는 심정을 다소 헤아려주는 진짜 ‘인민의 수령’ 모습도 좀 보여주시라. 그게 멋진 지도자다.

- 자신을 소개해 달라.

1952년 충북·청주서 태어났다. 경희대학교경영대학원 동창회보주간, 한국어문기자협회 사무국장, (주)계명프로덕션 대표이사, (사)한민족교류협의회 사무총장, 중국길림신문 서울지국장 역임. 현재 ‘정경시사포커스’발행인, (사)남북경협국민운동본부 중앙위수석부의장, 안중근의사교육문화재단 대표, 중국연변대학교사범대학 객원교수, 중국하얼빈도리조선족학교 명예교장, 중국칭다오빈하이대학 명예학장으로 활동하고 있다.

남북한주민 함께 명절 위로의 잔치 펼치다

Tue, 22 Sep 2026 16:15:00 +0900

해마다 추석 명절에 남북한 주민들이 펼치는 문화행사는 대구지역의 가을축제로 자리매김하고 있다.

대구광역시 지역의 대표적 탈북민단체인 ‘남북우정사랑’(이사장 최서정)은 민족의 명절 한가위를 맞아 19일 대구 대동방서예술문화회관에서 탈북민들과 지역주민이 함께하는 한가위 문화행사를 펼쳤다.

이날 행사에는 대구 달서구청, 북구청, 동구청 관계자들과 탈북민(남북우정사랑 회원들) 60여명 등 150여명이 참석했다.

최서정 남북우정사랑 이사장은 “해마다 이맘때면 북한에 두고 온 부모형제 자식들 생각으로 마음이 미어지는 우리 탈북민들이다. 이제나 저제나 바라는 통일은 점점 더 멀어지는 것 같아 실망스럽기도 하다”며 아쉬움을 표시했다.

이어 그는 “한반도 자유평화통일은 거창하게 정치인들이 말로만 노력하는 것이 아니고 평범한 남과 북의 백성들이 서로 어울리며 함께 살아가는 것”이라며 “항상 우리 탈북민들의 사회정착 생활을 친부모의 심정으로 보살피는 조재희 대구하나센터장, 김귀옥 선생에게 정말 고맙다"는 감사 인사를 드렸다.

대구시민 박성희(가명) 씨는 “오늘 탈북민들과 함께하는 문화행사에 참여해 너무 좋았다. 아버지가 1.4후퇴 때 이북서 내려오셨고 평생토록 고향을 그리는 한을 갖고 사셨다. 통일이 되면 아버지 고향에 꼭 가보고 싶다”며 눈시울을 붉혔다.

이날 진행된 행사는 남북우정사랑 회원 탈북민들이 6년째 함께하고 있다. 식전공연에서 악기연주, 독창, 중창 등 모두 탈북민들이 끼를 보여줬다. 탈북여성들이 고향의 가족에게 보내는 편지 낭독은 참석자들을 숙연하게 했다. 이어 고급화장품이 경품으로 걸린 장기자랑, 초대가수의 공연과 ‘우리의 소원은 통일’로 행사의 막을 내렸다.

고향의 부모형제들 삶에도 행복이 넘쳐나길 소망

Tue, 22 Sep 2026 15:52:00 +0900

탈북민단체인 ‘탈북난민인권연합’(회장 김용화)은 서울 강동구 사무실에서 2026년 추석 나눔 행사를 17일 열었다.

이날 나눔행사에는 서울거주 탈북민을 빌롯해 홍순경 탈북난민인권연합 이사장(전 북한외교관), 남윤정 이사(목사) 등 100여명이 참석했다

김용화 탈북난민인권연합회장은 “민족최대의 명절인 추석이 한 주 앞으로 다가 왔다. 가고 싶어도 못가는 북한의 고향에 대한 향수는 탈북민들이 평생 마음에 짊어지고 가야하는 병이니 안타깝다”면서 “그래도 언젠가 고향으로 돌아갈 통일의 날이 꼭 온다는 희망을 갖고 살자”고 위로했다.

탈북여성인 황금옥(가명) 씨는 “북한에서는 추석이 되도 쌀밥과 고깃국 구경은 고사하고 옥수수 죽도 제대로 못 먹으니 가슴이 아프다. 김정은이 저렇게 하늘에 대고 탄도미사일이나 쏘니 어떻게 인민들이 밥을 먹겠는가?”며 한숨을 쉬었다.

그는 또 “북한정권이 하루빨리 망해서 우리의 부모형제들도 제발 사람답게 살았으면 좋겠다. 한 하늘 아래 남과 북이 너무나 차이가 난다. 북한은 한국에 비하면 100년이나 뒤떨어진 낙후한 사회라고 해도 틀린 말이 아니다”고 말했다.

지난 2020년부터 탈북난민인권연합은 매월 2·4주 목요일마다 예배모임을 갖고 여러 가지 생활용품 등을 참석한 탈북민들에게 나눠준다. 이날 탈북민들에게는 약 5만원 상당의 식품 및 생활용품이 들은 추석선물을 전달했다.

행사에 참석한 탈북민들에게는 생활용품이 들어있는 추석선물이 전달됐다.

일본이 그렇게 가난한 나라인가?

Mon, 21 Sep 2026 14:55:00 +0900

일본에서 오랜만에 아시안 게임이 열리고 있다. 20년이 넘는 세월 국제적인 큰 대회를 유치하지 않고 있다가 이번에 아시아를 총망라한 대회를 열고 있는데 10년을 준비했다는 대회 운영이 어쩐지 처음부터 어색해 보인다.

전대열 대기자

첫 번째로 한국팀이 출전했는데 애국가를 연주하지 않고 북한국가를 내보냈다. 한나라이면서도 두 나라로 출전해야 되는 분단의 비극이긴 하지만 이처럼 큰 대회를 준비해온 조직위원회가 그동안 어디에 신경 쓰느라고 이런 실수를 한 것인지 그 책임을 묻지 않을 수 없다.

일본은 한 때 조총련이 민단보다 훨씬 말발이 세기 때문에 그들의 비위도 맞춰주고 심지어 재일동포들의 북송을 대대적으로 권장하기도 했다. 그러나 지금은 한국과 수교한 지 벌써 60년이 넘었다. 그럼에도 불구하고 가장 예민한 국가 연주에서 실수를 저지른 것은 고의성을 의심받게 만든다. 더 어처구니없는 것은 그 뒤 행사에서 아예 국가 연주를 생략하기도 했다는 보도가 나와 다른 나라들의 불만을 샀다.

특히 나고야는 450 여 년 전 조선을 침범하기 위해서 풍신수길이 출병했던 나고야와 한국에서 부르는 이름이 똑같아 한국으로서는 매우 아픈 상처를 건드리는 일이 되었다. 그런데 그들은 도요토미 히데요시의 망령을 끄집어내어 자랑스러운 일본인의 상징으로 내놨다.

아시안 게임을 침략의 상징 인물로 내세운다는 것은 한국은 물론 중국까지도 무시하는 방자한 태도다. 게임이 열리는 나고야(名古屋)는 도요토미 히데요시와 별 상관도 없는데 굳이 그를 상징으로 내세운 것은 침략 근성을 가진 일본의 밑자락을 보여주기 위한 것인가.

규수의 나고야(名頀屋)의 상징성을 아시안 게임에 내놓은 것은 설마 그럴 리는 없겠지만 2위를 다투는 한국을 자극하기 위해서인가. 더구나 어느 대회를 막론하고 개막식은 대회의 최고 하이라이트다. 너도나도 몇 달 전부터 입장권을 확보하기 위해서 동분서주한다.

그런데 이게 웬일일까? 개막식 좌석이 눈에 띄게 비어 있다. 가장 화려하고 독창적인 센스가 엿보이는 개막식 프로그램은 평생에 한 번 보기도 힘든 행사다. 텅텅 빈 좌석은 무료 관객으로라도 채워야 하지 않을까. 게다가 일부 국가 선수들은 개막식이 진행되는 도중에 빠져 나갔다고 하니 참으로 민망스럽다.

한 나라를 대표해서 참가한 선수들이 무슨 불만이 있어서 행사 도중에 퇴장했는지 알 수 없지만 개막식 프로그램이 맘에 들지 않았을 것이라는 생각이 든다. TV를 통해서 처음부터 끝까지 개막 행사를 봤지만 다른 대회처럼 어떤 감동도 주지 못했다는 기억만 남아 있다.

너무 밋밋하고 천편일률적인 행사여서 흥미를 잃었다. 이 대회를 유치한 일본은 과거 올림픽도 주관했고 한국과 함께 월드컵 주최국으로 명성을 떨쳤다. 세계를 주름잡는 경제 대국을 과시하기 위해서도 새로운 아이디어로 대회를 성공적으로 치른 나라다. 경험이 축적되어 있으면 한 걸음 더 성장한 모습을 보여줘야지 쪼그라진 모양으로 실망을 준 것은 참으로 안타깝다.

국제적인 대회를 주최하기 위해서 충분한 준비 기일이 주어진다. 맨 먼저 각종 경기장이 완성되어야 한다. 엄청난 경비가 소요되기 때문에 빈곤한 나라에서는 감히 엄두도 내지 못한다. 한국이 올림픽과 월드컵 등 세계적인 대회를 모두 유치한 것은 비약적인 경제적 약진에도 있지만 그 대회를 성공적으로 치러냈다는 것만으로도 국제 신뢰도에 큰 힘이 되어 그 뒤의 무역 증진 등에 힘이 실린 자극제 역할을 했다.

이번 나고야 대회는 경기장은 잘 모르겠지만 선수촌을 신축하지 않았다는데 문제점이 엿보인다. 지금까지 모든 나라들은 국제대회를 열 때 선수촌을 새로 짓는다. 아파트로 건축하여 분양한 뒤 대회를 치른 후 주민이 입주한다. 한국의 올림픽 아파트나 아시아선수촌 아파트는 지금도 인기 있는 아파트다.

나고야에서 콘테이너와 크루즈 선을 선수촌으로 선보인 것은 경비 절약을 위해서라고 하는데 차라리 대회를 반납하는 것이 더 경제적으로 유리하지 않았을까. 너무나 초라한 콘테이너는 지난번 한국 국회의원이 청년주택을 폐버스로 대신하자는 아이디어로 개망신한 것이나 비슷한 발상이다. 나고야 대회는 시작부터 오류투성이지만 우리 선수들은 그에 상관하지 말고 페어플레이로 승리의 월계관을 쓰고 개선하기 바란다.

‘독립서 평화통일까지’…3차례 체험 미션투어 성료

Mon, 21 Sep 2026 14:03:00 +0900

사단법인 남북사회통합연구원(이사장 홍양호)이 주최하고 통일부(장관 정동영)가 지원한 ‘독립·평화통일·민주 체험 미션투어: 같이 걷는 길, 서로 이해하는 시간’이 3차례의 일정을 성공적으로 마무리했다.

이번 프로그램은 국립평화통일민주교육원의 ‘2026년도 통일교육 민간단체 활동 지원사업’의 일환으로 마련됐다. 지난 7월부터 9월까지 학생과 청년, 일반 국민 등 연인원 120여명이 참여했다. 이 가운데 전 과정에 참여한 참가자에게는 수료증이 수여됐다.

이번 사업은 독립운동정신·평화통일정신·민주시민교육의 가치를 유기적으로 연결한 참여·체험 중심의 통합 통일교육으로 기획됐다. 이를 통해 다름을 존중하고 공감과 책임의 시민의식을 함양하는 한편, 평화공존과 통일에 대한 국민의 체감도를 높여 지속 가능한 통일교육 생태계 활성화에 기여하는 것을 목표로 했다.

독립운동의 역사와 희생 기억한 1차 체험

1차 프로그램은 7월 1일 ‘독립운동정신 현장체험’을 주제로 천안과 대전 일대에서 진행됐다. 참가자들은 천안 독립기념관을 탐방하고 통일을 염원하는 타종과 함께 순국선열과 호국영령을 기리는 묵념의 시간을 가졌다.

이어 대전형무소 기념평화공원과 산내 골령골을 방문해 역사 해설과 평화교육에 참여하고, 한국전쟁 당시 민간인 희생자들을 추모하는 공간을 둘러봤다. 이동 거리와 현장 여건을 고려해 권역별로 운영됐다. 참가자들은 선열들의 발자취를 따라 걸으며 독립운동의 역사와 정신을 되새겼다.

강화·파주·연천서 분단 현실과 평화통일 체험

2차 프로그램은 8월 18일부터 20일까지 2박 3일간 강화·파주·연천 일대에서 ‘평화통일교육 현장체험’으로 진행됐다. △강화지역에서는 강화평화전망대와 망향대, 교동시장, 초지진, 광성보, 고려궁지 등을 탐방했다. 특히 일반인이 쉽게 접근하기 어려운 철조망길 걷기 체험을 통해 접경지역의 현실과 평화의 소중함을 직접 느껴보는 특색 있는 시간을 마련했다.

△파주에서는 오두산통일전망대와 경의선출입사무소, 도라산역 등을 둘러보며 남북 분단의 현실과 교류·협력의 의미를 살펴봤다. △연천에서는 한반도통일미래센터의 새롭게 조성된 체험시설을 이용하고, 호로고루성과 경순왕릉을 탐방하며 지역의 역사와 평화통일의 가치를 배웠다.

독일의 정치교육과 민주적 갈등 조정 경험 공유

3차 프로그램은 9월 17일 서울에서 ‘독일의 민주시민교육’을 주제로 진행됐다.

참가자들은 국립대한민국임시정부기념관과 안중근의사기념관을 방문해 독립운동의 역사와 민주공화정의 의미를 되새기고, 민주시민으로서 필요한 성찰과 책임의식을 배우는 시간을 가졌다.

이어 주한독일문화원을 방문해 독일의 정치교육과 정치문화를 주제로 전문가 특강을 들었다. △베로니카 아이힝어(Veronika Eichinger)는 자신의 견해를 강요하지 않는 전문적이고 진지한 태도로 청중과 소통했다. 퀴즈와 실제 사례를 활용해 독일의 정치교육을 이해하기 쉽게 설명했다.

이봉기 전 주독일한국문화원장은 독일 민주주의의 역사와 제도를 바탕으로 갈등을 대화와 타협으로 조정하는 정치문화의 힘을 설명했다. 특정 입장을 강요하지 않고 청중의 자율적인 판단을 존중하는 균형 잡힌 강연은 참여자들의 박수를 받았다.

특히 독일의 경험을 한국 사회와 평화·통일교육에 적용해 보는 구체적인 사례와 참여형 토론도 진행됐다.

다른 곳에서는 경험하기 어려운 특별한 통일교육

홍양호 남북사회통합연구원 이사장은 “독립운동의 역사적 교훈과 현재의 분단 현실, 미래 통합사회의 민주시민 역량을 하나의 흐름으로 연결한 세 차례의 프로그램을 성공적으로 마무리했다”고 평가했다.

이어 “참가자 대부분이 다른 곳에서는 쉽게 경험하기 어려운 특별하고 유익한 프로그램이었다며 높은 만족도를 보였다”며 “특히 ‘내년에도 다시 참여할 수 있느냐’는 기대와 요청이 많았다는 점에서 현장 중심 통일교육의 필요성과 가능성을 확인할 수 있었다”고 밝혔다.

이번 일정은 강의실 중심의 주입식 교육에서 벗어나 참가자들이 분단 현장을 직접 보고 경험하며 평화와 통일의 의미를 스스로 생각하도록 구성됐다. 참가자들은 분단의 현실을 넘어 평화로운 미래를 함께 그려보는 유익한 시간이었다고 평가했다.

남북사회통합연구원은 앞으로도 역사적 성찰과 현장체험, 참여와 토론이 결합된 통일교육을 통해 국민의 평화통일 공감대를 넓히고, 평화공존과 사회통합을 이끌어갈 민주시민 역량을 높이는 사업을 지속해 추진할 계획이다.

"‘탈북어민 강제북송’ 피고인 엄벌해야"

Mon, 21 Sep 2026 12:22:00 +0900

탈북민단체인 ‘북한이탈주민중앙회’(회장 최정훈)는 18일 국회 소통관에서 “헌법파괴 강제북송! 1심판결 면죄부 규탄! 항소심 재판부는 관련자들을 엄벌하라!”는 내용으로 기자회견을 진행하였다. 이한별 전 국가위권위원, 최민경 북한감금피해자가족회 대표, 정 베드로 북한인권민간단체협의회 상임대표 등이 참석했다.

이은택 북한이탈주민중앙회 사무총장은 “오는 10월 21일 ‘탈북어민 강제북송 사건’의 항소심 선거가 예정되어 있다”면서 “누구보다 나라의 법을 잘 지켜야 하는 국가 최고위 공직자들이 조직적으로 헌법을 파괴(위반)하고 국민을 사지로 내몰았던 범죄에 대해 사법부가 엄정한 법의 단죄를 내려야 한다”고 주장했다.

그러면서 “2019년 11월 당시 정의용 전 국가안보실장, 서훈 전 국정원장, 노영민 전 대통령 비서실장, 김연철 전 통일부장관 등 4명이 귀순의사를 분명히 밝힌 북한어민 2명의 뜻을 묵살하고 판문점을 통해 비밀리에 강제 북송했다”며 “이는 헌법과 법률, 국제 인권법 등을 모두 위반한 반인륜적 범죄”라고 말했다.

강철환 북한전략센터 대표는 “지난 2025년 2월 1심 재판부가 피고인들의 직권남용과 적법절차위반, 기본권침해 사실을 모두 인정하면서도 징역형의 선고유예를 내린 것은 사실상 면죄부를 준 솜방망이 처벌이나 같다”며 “항소심 재판부가 1심의 솜방망이 처벌을 바로잡지 않는다면 나쁜 선례가 된다”고 지적했다.

이날 탈북민 단체 대표들은 국회기자 회견을 마치고 서울고등법원으로 이동해 41개 단체의 뜻을 모아 강제북송 관련자들에 대한 엄벌촉구 탄원서를 접수했다. 그들은 항소심 재판부의 엄정한 판결을 촉구하며 “이 문제를 바로 잡지 않는다면 3만 4천 탈북민의 신변불안을 가증시키는 결과를 초래할 것” 이라고 강조했다.

“잊혀져가는 우리의 전통 문화 살려야 한다”

Mon, 21 Sep 2026 12:03:00 +0900

탈북예술인모임 무용단인 ‘한민족어울림옥인무용단’ 개업식이 서울 영등포구 대림동서 열렸다. 주명신 사단법인 ‘평양민속예술단’ 대표, 정이삭 주식회사 ‘케이팝홀딩스’ 대표, 남명자 대림동 범죄퇴치운동본부장 등 50명이 참석했다.

김옥인 한민족어울림옥인무용단장은 “2002년 탈북해 서울서 줄곧 무용예술 분야에서만 일해 왔다. 평양민속예술단에서 안무가, 부단장 등으로 활동한 어젠 날이 있었기에 오늘까지 온 것 같다”면서 “그동안 저를 믿고 따라온 우리 단원들에게 진심으로 감사의 인사 드린다”고 말했다.

그러면서 “그동안 무용을 배우고 싶어도 장소가 마땅치 않아 여러모로 고생을 했다. 무용은 나이와 상관이 없이 늦게 배우는 분들도 있다”며 “그들에게 최선을 다해 가르치려고 한다. 잊혀가는 우리의 전통을 살려야 한다”고 강조했다.

수강신청자 박수희(가명) 씨는 “여러 무용단을 찾던 중 오늘 새롭게 개업하는 ‘한민족어울림옥인무용단’을 찾게 됐다. 그동안 유튜브 채널 ‘옥인TV’를 통해 김옥인 단장의 활동을 응원하는 팬”이라며 “전통무용을 잘 살리는 이북에서 내려온 스승의 가르침을 받고 싶다는 생각이 들었다”고 말했다.

새로 개업한 ‘한민족어울림옥인무용단’ 연습실은 서울 대림동에 있으며 30평 규모이다. 매주 토·일요일은 휴무. 평일은 하루 4~5시간의 수업을 한다.

탈북여성인 김옥인 단장은 북한서 9살 때부터 학생예술인재 양성소인 ‘광복의천리길소년궁전’서 특별수업을 받았다. 그의 무용지도 교원은 최승희 산생의 제자인 박순덕 선생. 2002년 서울에 왔고 2018년 명지대학교를 졸업했다.

거제·통영 집중호우 피해 복구에 성금 2000만원 기부

Mon, 21 Sep 2026 11:21:00 +0900

한전산업개발(사장 함흥규, 이하 한전산업)은 기록적인 집중호우로 피해를 입은 경상권 주민들을 위해 마련한 성금 2000만원을 지난 18일 기부했다고 21일 밝혔다.

이번 성금은 호우피해를 입은 경남 거제·통영과 경북 안동‧의성 등 경상권 지역 주민들의 조속한 일상 회복에 힘을 보태고 지역사회의 고통을 함께 나누고자 한전산업 본사와 전국 사업처가 힘을 모아 마련했다.

성금은 희망브리지 전국재해구호협회에 전달되어 피해 지역 복구활동과 이재민 구호품 지원 등에 사용될 예정이다.

한전산업 함흥규 사장은 “전례 없는 집중호우로 큰 고통을 겪고 계신 분들에게 위로의 말씀을 드린다”며 “피해 지역 주민들이 하루빨리 평온한 일상을 되찾기를 바란다”고 말했다. 이어 “앞으로도 한전산업개발은 지역사회와 함께하며 어려움을 겪는 이웃을 위한 지원과 봉사활동을 지속해 나가겠다”고 덧붙였다.

이와 더불어 한전산업은 같은 날 18일, 부천시 향기네 무료급식소를 찾아 자원봉사자들과 함께 지역 취약계층 어르신들에게 점심을 제공하고 급식소 운영을 위한 기부금을 기탁하며 따뜻한 온정을 나눴다.

한편 한전산업은 탈북민 채용을 통한 정착지원, 군 장병을 위한 도서기부, 사진촬영 재능기부, LED등 및 노후전선 교체 사업을 통한 지역 소외계층 주거환경 개선 등 다양한 사회공헌활동을 통해 ESG 경영에 앞장서왔다. 지난 7월에는 이러한 공로를 인정받아 통일부장관 표창을 수상한 바 있다.

한전산업개발은 18일 부천시 소재 '향기네무료급식소'를 방문해 무료급식봉사활동을 펼치고 기부금을 전달했다.

진해성·양지은 여수 밤바다 무대 오른다

Fri, 18 Sep 2026 17:56:00 +0900

가을밤 여수에서 트롯 스타들의 무대를 만날 수 있는 특별한 시간이 마련된다.

19일 여수세계섬박람회 주행사장에서는 진해성·양지은이 출연하는 ‘위클리(Weekly) 콘서트’가 펼쳐진다. 여기에 여수시민과 지역 근로자 가족에게 무료입장 혜택을 제공하는 ‘보임DAY’도 함께 열려, 이날 박람회장을 찾는 관람객들에게 더욱 풍성한 즐길거리를 선사할 예정이다.

토요일 ‘위클리(Weekly) 콘서트’ 무대에 오르는 진해성은 ‘미스터트롯2’에서 3위를 차지하며 이름을 알렸다. 이후 ‘현역가왕2’에서도 준우승을 기록하며 꾸준히 사랑받고 있다. 양지은 역시 ‘미스트롯2’ 우승자로, 특유의 깊은 음색과 안정적인 무대 매너로 팬들의 사랑을 받고 있다. 두 가수는 여수 밤바다를 배경으로 60분간 히트곡과 트로트 무대를 선보이며 박람회장의 가을밤을 트롯으로 물들인다.

위클리 콘서트는 별도 예약 없이 박람회 입장객 누구나 관람할 수 있어, 낮에 전시를 둘러본 관객들이 저녁까지 머무는 흐름이 만들어지고 있다.

주행사장뿐 아니라 개도와 금오도에서도 섬스팟투어, 그래피티 체험, 별자리 토크와 예술의 밤, 버스킹 등 섬의 특색을 살린 프로그램이 마련돼 있어 섬박람회와 함께 여수의 섬 여행을 즐기기에도 좋다.

한편, 19일에는 여수 지역기업 보임그룹과 함께하는 ‘보임DAY’도 열린다. 보임그룹의 창업 20주년을 맞아 마련된 이번 행사는 지역사회와 함께 섬박람회의 성공 개최를 응원하고 시민들이 박람회를 보다 편하게 즐길 수 있도록 마련됐다.

이날 여수시민과 여수지역 근로자 가족은 무료로 박람회장에 입장할 수 있으며, 전체 입장객을 대상으로 추첨을 통해 약 200명에게 총 2천만 원 상당의 경품도 제공된다.

가족 관람객을 위한 영화 상영과 특별공연, 다양한 현장 이벤트도 준비돼 있어 19일 박람회장을 찾는 시민들에게 또 하나의 즐길거리가 될 전망이다.

한편 2026여수세계섬박람회는 ‘섬, 바다와 미래를 잇다’를 주제로 오는 11월 4일까지 여수 돌산 진모지구 주행사장을 비롯해 여수세계박람회장과 개도·금오도 일원에서 열린다.

연락사무소 외 금강산·개성공단 시설 손배소 않는다

Fri, 18 Sep 2026 17:41:00 +0900

정동영 통일부 장관은 남북공동연락사무소 외에 북한이 일방적으로 철거한 개성공단과 금강산 내 우리측 시설에 대해서는 손해배상 소송을 제기하지 않기로 했다고 말했다.

정 장관은 17일 국회 외교통일위원회 전체회의에서 남북공동연락사무소를 폭파한 북한이 한국 정부에 446억원을 배상하라는 법원 판결과 관련한 권영세 의원의 질의에 이같이 밝혔다.

정 장관은 판결에 대해 "사법부의 판단을 존중한다. 개성 남북연락사무소 건물을 폭파한 장면은 우리 국민들에게 큰 충격을 줬으며 잘못된 일"이라며 "그에 대해 사법부가 불법 행위이자 판문점 선언 등 남북합의 위반임을 법적으로 확인했다"고 평가했다.

이어 권 의원은 "개성공단과 금강산에 남아있던 나머지 우리 측 시설물을 북한이 파괴해 손해를 끼친 부분에 대해 지난해 10월께 소송을 제기하지 않기로 했다는데 맞느냐"고 질문했다.

이에 정 장관은 "사실상 강제적 집행절차가 불가능하고 실효성 때문에 그렇게 결정한 것으로 알고 있다"고 답했다.

앞서 서울중앙지법 민사합의46부는 연락사무소 폭파와 관련해 피고 조선민주주의인민공화국이 원고 대한민국 정부에 446억여 원을 배상하라고 정부의 청구(연락사무소 101억8천만원, 개성공단 종합지원센터 344억5천만원)를 전적으로 인용했다.

남북연락사무소는 2018년 문재인 전 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 4·27 판문점 선언에 따라 2018년 9월 문을 열었다. 청사는 2007년 준공돼 남북교류협력회의사무소(경협사무소)로 쓰이던 건물을 사용했다.

북한은 2019년 하노이 북미정상회담이 '노딜'로 끝난 이듬해인 2020년 6월 일부 탈북민 단체의 대북 전단 살포를 문제 삼으며 연락사무소 건물을 폭파했다.

통일부는 권영세 의원이 장관이던 2023년 6월 연락사무소 폭파 손해배상청구권의 소멸시효(3년)를 중단하고 국가채권을 보전하기 위해 북한을 상대로 소송을 냈다.

북한은 2019년 10월 김정은 위원장의 철거 지시 이후 금강산 이산가족 면회소 등 금강산 관광지구 안에 있던 남측 시설도 모두 철거·해체했다.

한편 정 장관은 통일부가 의료장비를 지원키로 한 병원이 있는 평양시 강동구에 북한 핵·대륙간탄도미사일(ICBM) 등의 개발을 총괄 지휘하는 제2경제위원회가 있다는 박충권 의원의 지적에는 "인도적 차원의 지원이다. 북한의 핵 군사 정책을 비판하는 것과 주민 질병 치료를 연계해서는 안 된다"고 반박했다고 연합뉴스가 전했다.

남북 민간접촉 허용…정부 '신고 거부 삭제' 입법 찬성

Fri, 18 Sep 2026 17:25:00 +0900

정부가 우리 국민이 북한 주민과 접촉하려고 낸 신고를 선별해 거부할 수 있도록 한 법적 근거를 폐기하는 입법에 찬성 의견을 냈다.

17일 통일부가 국회 외교통일위원회 소속 국민의힘 안철수 의원에게 제출한 자료에 따르면 통일부는 조국혁신당 김준형 의원이 발의한 '남북교류협력에 관한 법률' 개정안을 수용하기로 했다.

작년 6월에 국회에 제출된 해당 개정안은 남북교류협력법 제9조의2 3항의 삭제를 골자로 한다. 이 조항은 남한 주민이 북한 주민과 접촉하려면 통일부 장관에게 미리 신고하도록 하며, 통일부 장관은 남북교류와 협력을 해칠 명백한 우려가 있거나 국가안전보장, 질서유지 또는 공공복리를 해칠 명백한 우려가 있는 경우 신고 수리를 거부할 수 있도록 했다.

통일부가 해당 조항을 근거로 북한주민 접촉 사전신고를 거부한 사례는 2022년 4건, 2023년 44건, 2024년 25건, 2025년 16건 등이다.

통일부는 김 의원의 개정 취지에 동의한다는 입장이다.

통일부는 "정부는 남북교류협력법의 목적과 취지인 교류협력 촉진, '신고제'에 부합하는 제도 운영, 민간의 교류협력 자율성 확대 등을 고려해 해당 개정안에 대해 '수용' 입장"이라고 밝혔다.

이어 "관계부처인 법무부와 국가정보원도 같은 입장"이라면서 "향후 입법 논의 과정에서 지속 소통해나갈 것"이라고 전했다.

앞서 정동영 통일부 장관은 작년 7월 통일부 내부 지침인 '북한주민 접촉신고 처리 지침'을 폐기했다고 밝힌 바 있다

개정안은 현재 외통위 법안심사소위에 계류된 상태로, 여당이 동의하면 국회 본회의를 통과할 가능성이 높다.

만약 개정안이 국회 문턱을 넘으면 1990년 남북교류협력법 제정 이후 36년 만에 남북 주민의 접촉을 제한하던 규정이 사라진다는 의미가 있다.

1990년 남북교류협력법이 제정될 때 남한 주민이 북한 주민과 접촉하려면 국토통일원(통일부의 전신) 장관의 '승인'을 얻어야 했고, 2005년 개정으로 통일부 장관이 접촉에 관한 신고를 받은 때 남북 교류협력을 저해하거나 국가 안전보장, 질서유지 또는 공공복리에 반하는 경우에 한해 신고의 수리를 거부할 수 있다고 완화됐다.

그러다 2009년 현행법으로 개정되며 남북교류와 협력을 해칠 '명백한' 우려가 있는 경우 등으로 신고 수리를 거부할 근거를 더욱 완화했다.

국정원과 법무부는 그간 해당 조항을 삭제하는 개정안에 반대하는 입장이었다.

국회 외통위 검토보고서에 따르면 국정원은 지난해 9월 "수리 거부 요건 삭제는 남북간 교류질서 문란 행위에 대한 관리 통제 사각지대가 발생할 우려가 존재하며, 특히 간접 접촉 신고 폐지로 북한 대남공작 활동에 악용될 위험성이 높아지는 등 국가 안보상 위협을 초래하는 점도 고려할 필요가 있다"는 의견을 국회에 전달한 것으로 전해졌다.

법무부도 "국가보안법상 회합·통신죄의 예방과 차단 측면에서 거부 사유를 구체화하는 것이 바람직하다"며 신중할 필요하다는 입장을 국회에 밝혀왔다.

그러나 안 의원에 따르면 국정원과 법무부는 지난 2월 통일부 주도 관계부처 협의에서 법 개정 '수용'으로 입장을 바꾼 것으로 나타났다.

국정원 관계자는 입장을 바꾼 이유가 "국정원은 남북교류협력법 주무 부처인 통일부의 남북 교류 활성화 정책방향을 존중하는 입장"이라면서"정부 내 논의 과정에서 제시된 의견을 구체적으로 확인해드리기 어렵다"고 답했다.

법무부도 "당초 김준형 의원 발의안에 신중 검토 의견을 제시했으나 해당 법안은 국회 외통위 소관으로 통일부가 정부의 통일된 의견을 제시할 사안"이라면서 "법무부는 통일부 의견을 존중하여 별도 의견을 제시하지 않았다"고 밝혔다.

다만 일각에는 민간 대북 접촉이 전면 확대되면 '불법 대북송금' 등이 발생해도 걸러낼 안전장치가 사라진다는 우려도 있다.

안철수 의원은 "민간교류의 문을 열어 확대하는 것과 국가의 눈을 감는 것은 전혀 다른 문제로, 정부는 위험성이 명백한 접촉까지 사전에 막을 법적 권한을 없애기 전에 구체적인 대책부터 국민께 제시해야 한다"고 지적했다.

다만 남북교류협력법은 국가보안법과 달리 '남북교류의 활성화'에 방점이 있는 법인 만큼, 남북 간 교류를 촉진하는 방향으로 가는 게 맞는다는 의견도 있다고 연합뉴스는 전했다.

통일부는 "개정안이 통과되어 접촉 수리 거부 조항이 삭제되더라도 사전 신고 의무 및 미신고시 과태료 등 제재 규정은 유지된다"면서 "개정안은 사전 신고를 통한 접촉관리 체계는 유지하되, 현행 수리거부 사유가 포괄적으로 규정되어 행정청의 재량적 판단 여지가 큰 부분을 개선함으로써 신고제의 본래 취지에 맞게 제도를 합리화하려는 것"이라고 설명했다.

한국이 나가야 할 안보·기술·외교적 이정표 명확히 제시

Fri, 18 Sep 2026 16:48:00 +0900

이 책은 북한의 핵·미사일 위협이 지상과 공중을 넘어 수중으로 확대되는 엄중한 안보 환경 속에서, 한국형 핵추진잠수함(SSN)의 필요성과 개발·운용 전략, 그리고 국제협력 종합방안을 제시한다.

북한이 핵탄두를 탑재한 전략핵잠수함(SSBN)과 수중 핵공격 드론 등 수중 핵무력을 본격화함에 따라, 3면이 바다인 대한민국에게 수중 미사일 발사 플랫폼을 상시 감시하고 추적하는 일은 국가 생존이 걸린 과제가 됐다.

그러나 우리가 보유한 기존 디젤 잠수함만으로는 잠항 능력과 속도의 한계로 인해 북한의 은밀한 수중 움직임을 지속적으로 추적하기 어렵다.

이 책은 비대칭 위협이 고도화된 상황에서 한반도 주변 해양의 억제력을 확보하고 전략적 자강력을 강화하기 위한 해법으로 대한민국 자체 핵추진잠수함을 보유해야 하는 당위성을 설파한다.

책은 미국, 러시아, 중국, 영국, 프랑스, 인도, 브라질 등 세계 각국의 핵추진잠수함 개발경험과 성공 및 실패교훈을 면밀히 분석하여 한국에 적용 가능한 정책적 시사점을 도출한다.

여기서 저자들이 제안하는 한국형 핵잠수함은 핵탄두를 탑재해 전략적 핵 보복을 수행하는 전략핵잠수함(SSBN)이 아니다.

원자로를 동력원으로 사용해 장기간 수중에서 은밀하고 신속하게 기동하며 적의 전략핵잠수함과 핵무장 잠수함을 추적·억제하는 비핵무장 공격핵추진잠수함(SSN)이다.

북한이 미사일을 쏘고 난 뒤 우리 군이 요격하는 지상 방공망만으로는 한계가 분명하다. 적 잠수함이 기지를 출항하는 순간부터 무제한 수중 추적해 선제적으로 제압하는 수중 킬체인(Kill Chain: 적 도발 징후 시 선제타격) 축을 구축하는 것이 핵심 작전이 되어야 한다.

이러한 전략적 목적을 달성하기 위해 각 분야 전문가는 기술, 외교, 거버넌스를 아우르는 3대 추진 전략을 구체적으로 제시한다.

첫째, 한국형 SSN의 독자적 개발 전략이다. 잠수함 탑재용 원자로 개발을 위해 국내 원자력 기술 역량과 소형모듈원자로(SMR) 기술의 적용 가능성을 다루는 한편, 제한된 핵연료 사용 문제를 풀기 위한 외교적 해법으로 대미 한미원자력협정 개정 협상과 안정적인 국제 농축우라늄 공급선 확보 방안을 논의한다. 나아가 핵잠수함 건조를 단순히 함정 한 척을 만드는 사업이 아닌, 건조시설과 핵연료 주기, 안전관리 시스템을 포함하는 수십 년 단위의 국가 차원 종합개발 체계임을 강조하며 시간을 갖고 철저하게 준비해야 함을 강조한다.

둘째, 북한의 군사 도발과 기습을 원천 봉쇄하기 위한 운용 전략이다. 북한의 신형 SSBN이나 수중 드론이 동해·서해 기지를 출항하는 순간부터 무제한 수중 추적을 펼침으로써 한반도 수중 억제력을 완성하는 구체적 방안을 피력한다.

셋째, 자체능력 확보 전까지의 국제협력 및 제도적 기반 구축이다. 미·영·호주 안보 파트너십(AUKUS)을 통한 호주의 핵잠수함 도입 경로를 분석해 활용하고, 한미협력을 중심으로 하되 한불협력을 보완적으로 분담시키는 다층적 외교 전략을 제안한다. 아울러 국내 법적 근거 미비를 보완하기 위해 대통령 직속 전담 조직신설과 원자력안전법제 정비 등 국가적 거버넌스 구축을 촉구한다.

이 책은 북한의 수중 핵위협에 맞서 대한민국이 나가야 할 안보·기술·외교적 이정표를 명확히 제시한다. 한반도를 둘러싼 거친 해양 패권경쟁 속에서 국가의 전략적 자강을 도모하기 위한 필독의 지침서다.

2026년 8월 14일 블루앤노트 펴냄, 35,000원

맛집을 찾아서/ 은평구 연신내, 봉평 옹심이 메밀칼국수

Thu, 17 Sep 2026 20:40:00 +0900

서울 서북쪽 은평구의 연신내에는 오래전부터 동네 사람들에게 사랑받아 온 옹심이 메밀칼국수집이 있다. 연신내 사거리에 붙어 있는 연서시장 언저리, 지하철역에서 올라오면, 거의 100미터 이내로 가깝다. 상당히 오래된 집이고 언제나 사람들로 꽉 차 있다. 특히 점심시간 대에는 기다리는 줄이 있을 정도로 인기다.

메뉴에 옹심이, 메밀칼국수, 막국수, 메밀전병, 만두, 전 등이 있다. 옹심이메밀칼국수를 주문하면, 먼저 보리밥과 열무김치, 무생채가 나온다. 기다리는 동안 고추장으로 비벼 먹으라는 듯이다. 부드러운 보리밥에 시원한 열무김치가 시골 음식처럼 정겨웠다. 먹다 보면 옹심이메밀칼국수가 나온다.

국물이 진했다. 투명한 듯, 탁한 듯 한 국물에 옹심이와 칼국수가 적잖이 들어 있었다. 국물은 감자를 갈아 넣은 듯한 느낌의 맛이 났고, 옹심이는 쫀득하면서 입안을 가득 차게 해주었다. 메밀면도 쫀득하고 부드러운데 열무김치를 곁들여 먹으니 조화가 잘 되었다.

양은 적당했다. 거의 남기지 않았다. 테이블 위에 수저와 음료수, 항아리에 김치와 무생채까지 있으니, 직원을 부를 일이 없다.

옹심이 메밀칼국수

동네 사람들, 특히 나이 든 아저씨들은 소주와 먹걸리를 곁들여 식사하며 이야기를 주고받고 있다. 교회에 다녀온 듯한 중년 여성들도 삼삼오오 식사를 하는 모습이 눈에 띈다.

이 식당은 은평구에서 모르는 사람이 거의 없을 정도로 널리 알려진 맛집이다. 상호는 봉평 옹심이 메밀칼국수, 전화번호는 02-354-5121, 쉬는 날 없다. 브레이크 타임 없이 매일 오전 11시부터 밤 9시까지 영업한다. 주 메뉴인 옹심이메밀칼국수 11,000원, 옹심이만 13,000원, 메밀칼국수 11,000원

“핵심적 열쇠는 외부 정보의 끊임없는 유입”

Thu, 17 Sep 2026 20:10:00 +0900

(사)물망초 인권연구소가 주최한 제94차 물망초 인권 세미나가 15일 오후 3시 한국프레스센터 서울클럽에서 50명이 참석한 가운데 열렸다. 이날 행사는 ‘북한 인권 증진을 위한 정보 유입 전략’이라는 주제로 진행됐다.

이재원 물망초 인권연구소장의 사회로 이광백 데일리 NK 대표의 ‘북한 주민의 정보 자유와 알권리를 위한 정보 유입 전략’에 대한 발제와 김수연 숭실대 평화통일연구원 연구위원의 토론, 조준현 KIS 팀장의 대북인터넷방송(KIS) 소개 및 활동성과 발표가 이어졌다.

이광백 대표는 발제에서 “현재 국제사회가 해결하고 싶은 것은 북한 인권문제와 핵 문제다. 이 두 가지 문제를 해결하기 위해 국제사회는 대화와 교류 정책, 압박과 제재 정책을 병행해서 구사하고 있다”고 말했다.

그러면서 “대화와 교류정책은 북한 정부가 핵을 개발하는 데 필요한 시간을 벌고, 비용을 마련하는 데 이용됨으로써 그 허점이 드러났다”면서 “또한 압박과 제재정책도 2022년 러시아가 우크라이나를 침공하고, 미국과 중국의 갈등이 커지면서 러시아와 중국이 유엔의 대북제재 전선에서 이탈하기 시작해 국제사회의 대북제재는 약화되기 시작했다”고 설명했다.

이어진 토론에서 김수연 위원은 외부 정보유입 전략의 실효성을 높이는 방법으로 “외부 정보 유입의 궁극적인 목표는 북한 주민이 다양한 정보에 접근하고, 서로 다른 정보를 비교 판단하며, 자기의 삶과 사회에 대해 스스로 생각하고 판단할 수 있는 정보환경을 만들고, 인권을 보장하는 데 있다”며 “이에 정보 유입 전략도 ‘무엇을 믿으라고 설득하는 전략’이 아니고, ‘스스로 판단할 수 있도록 정보를 제공하는 전략‘이어야 한다”고 주장했다.

그는 또한 “강력한 처벌과 감시가 존재하는 북한 사회에서는 실제 단속을 당하지 않더라도 주민 지체가 감시받고 있다는 인식 가운데 스스로 표현과 행동을 제한하는 자기 검열 확대 및 회피 전략을 구사하고 있다. 따라서 탈북민을 통해 외부정보에 대한 세대별 반응, 콘텐츠별 선호도 등을 꾸준히 분석하고, 그 결과를 콘텐츠 제작과 플랫폼 선택에 반영하는 피드백이 필요하다”고 조언했다.

이어 조준현 팀장은 “북한 사회의 실질적이고 자발적인 변화를 끌어내기 위한 가장 핵심적인 열쇠는 바로 ’외부 정보의 끊임없는 유입’이다. 더 많은 정보가 북한 내부로 들어가 북한 주민들에게 전달되어야만 그들 스스로 세상을 바라보는 시야를 넓히고, 미래를 선택할 수 있기 때문”이라면서 “그동안 민간 대북 라디오 방송을 비롯한 선구자적인 단체들이 척박한 환경 속에서도 정보유입의 물꼬를 트기 위해 큰 노력을 기울여왔다”고 했다.

또 그는 “그러나 북한 당국의 심한 단속과 해외 대북 방송의 송출 중단 및 전파 방해로 인해 대북 정보 전달 생태계는 심각한 공백과 위기에 봉착해 있는 것이 현실이다. 이제는 기존 단체들의 업적 위에 더 많은 새로운 단체들이 각자의 전문성과 혁신적인 기술을 가지고 현장에 진입해야 할 때”라고 의견을 제시하며 “이에 KIS는 해외체류 북한 주민을 대상으로 외부 정보를 전달하고, 귀국한 이들을 통해 북한 내부 깊숙이 진실이 확산하는 작업을 추진하고 있다”고 상황을 설명했다.

질의응답에서 이광백 대표는 “한국에서 북한으로 전파 송출이 불가(不可)하여 대만 방송을 이용하고 있다. 북한에 보내는 메모리 카드 제작비용을 미국이 대부분을 전담하는 것이 현실이다. 또한 정권에 따라 북한을 바라보는 시각이 달라지는 데 일관성 있는 대북정책이 필요하다”고 안타까움을 토로했다.

세미나를 통해 북한 당국은 외부 정보의 접근을 인권이 아니라 체제안보의 문제로 인식하고 있음을 확인했다. 이에 교류와 협력, 제재와 압박 이외의 새로운 북한 변화 전략을 찾아야 할 시점을 맞이하였다. 또한 북한 주민의 인권 신장에 대해 어떤 자세로 어떻게 준비해야 하는지 생각해 보는 시간이었다.

이광백 대표는 현재 한국에서 북한으로 전파송출이 불가하여 대만방송을 이용하고 있다고 밝혔다.

통일을실천하는사람들, 제294차 통일워크숍

Thu, 17 Sep 2026 19:39:00 +0900

국통일운동단체 ‘AKU 통일을실천하는사람들’(공동상임의장 서인택)은 서울·여의도 한국경제인협회 컨퍼런스센터 2층 루비홀서 ‘코리안드림 실현을 위한 제294차 오피니언리더 초청 특별워크숍’을 16일 진행했다.

김희연 세계탈북여성지원연합 대표, 지금옥 대한탈북민노인협회장, 양시연 겨레얼통일연대 사무국장, 탈북민 등 90명이 참석했다.

서인택 AKU 공동상임의장은 특강에서 “김일성이 주창한 ‘조국통일3대헌장’을 기념하기 위해 김정일이 세운 ‘조국통일3대헌장 기념탑’을 김정은이 폭파해버렸다”며 “선대의 유훈마저 버릴 정도로 체제유지에 다급했는지 짐작이 간다. 북한의 두 국가 주장은 체제실패의 민낯을 드러내는 모순행위”라고 지적했다.

강철환 AKU 탈북민전국위원장은 “북한보다 남한이 더 비정상이다. 소위 대한민국의 민주화를 위해 노력했다는 진보세력들이 동포인 북한주민의 아픔에는 눈감고 탈북민에게 ‘김일성 만세를 부르던 사람’ 이라고 하지 않나?”고 했다.

그러면서 그는 “요즘은 대통령과 통일부장관의 이상한 대북정책은 눈이 딱 감긴다. 북한이 달라는 소리도 안하는데 평양강동군병원에 의료장비 166종을 지원해주겠다고 하니 도무지 기가 막혀 말이 안 나간다”고 일갈했다.

AKU 탈북민전국위원회는 2025년 4월 서울 영등포구서 창립되었다. 전국 단위서 AKU 통일관련 행사에 동참하고 있다. 사무실은 강서구 마곡동, 등록회원은 전국탈북민 250여명. AKU는 전국 800여개 시민단체의 연대조직으로 모든 국민이 통일한반도의 비전과 꿈을 공유하며 통일시대를 준비하는 단체다.

통일의 별, 그분을 기억하며 자유의 꿈 이어가자

Tue, 15 Sep 2026 16:49:00 +0900

인터넷대북방송 ‘자유북한방송’ 설립자 고(故) 김성민 이사장 1주기 추모회가 9월 11일 인천광역시 모처서 진행되었다. 김태훈 북한인권 이사장, 박상학 자유북한운동연합 대표, 최정훈 북한이탈주민중앙회장 등 70여명이 참석했다.

고인의 부인 문명옥 여사는 “모두 바쁘신 와중에 귀한 시간을 내서 이곳까지 와주신 여러분에게 감사의 인사를 드린다. 남편이 있을 때 그 자리가 그렇게 컸고 따뜻함을 미처 몰랐다”며 “김성민의 아내로 30년을 살아온 과거 너무 행복이고 영광이었다. 앞으로도 김성민의 동지 여러분과 함께 하겠다”고 인사를 드렸다.

태영호 전 국회의원은 “동갑내기 김성민 대표는 나의 국회활동에서 항상 정신적 지주나 다름없었다. 그가 나에게 ‘영호야! 우리는 고향으로 자유 하나만 갖고 가면 되지 않을까?’ 했던 말이 마음속에 통일애국신념이 되었다”고 말했다.

이시영 자유북한방송 대표는 “시간이 어떻게 가는지 모르겠다. 이사장님을 보내드린 게 엊그제 같았는데 벌써 1년이 지났으니 말이다”며 “요즘처럼 남북관계가 어수선한 때 김성민 이사장님의 유훈을 잘 받들어 탈북민들의 자존심 자유북한방송을 2천만 인민의 기대에 어긋나지 않게 열심히 운영하겠다”고 다짐했다.

추모회에서는 ‘자유의 길, 스물세 번째 기록’ 제23회 북한자유주간 소개 및 동영상 방영, ‘서로 다시 만나는 김성민’ 고인의 작품소개 낭독이 있었다. 앞서 자유북한방송 직원들은 강화군공설묘지에 있는 고인의 산소를 방문했다.

통일의 별 김성민 1주기를 추모하는 탈북민들

탈북민 6명, 남한주민 1명 수상의 영광 차지

Tue, 15 Sep 2026 16:40:00 +0900

13회를 맞이한 남북민들의 통합사례 발표대회는 평화의 장을 만들어가는데 기여하고 있다.

통일부 남북하나재단은 9월 10일 서울·여의도 중소기업중앙회 KBIZ홀서 2026 사회통합사례 발표대회를 진행했다. 탈북민, 탈북 단체장, 통일부 사회문화협력국장, 최용석 하나원장, 안찬일 세계북한연구센터 이사장 등 200여명이 참가했다.

이은석 남북하나재단 이사장대행은 축사에서 “앞으로도 현장에서 검증된 다양한 해법을 공유함으로써 편견과 단절을 줄이고 협력과 연대를 통한 평화의 기반을 넓히는 화합의 장을 지속적으로 만들어 가겠다”며 발표자들을 격려했다.

이번 발표대회에서 대상을 받은 탈북여성 김송금(54, 한국도로공사) 씨는 “힘들고 지친 날, 동료 팀장님의 어려운 순간을 이겨나가는 모습을 보면서 소중한 지혜를 얻었고 마침내 회사에서 인정을 받게 되었다”면서 “자식들이 나에게는 희망이었고 꿈이었다. 이 모두가 가족의 힘이다”고 기뻐했다.

발표자 최화순(75, 통일을준비하는탈북자협회 여성부장) 씨는 “대한민국 국민으로 사는 것이 감사해서 할 수 있는 것이라고는 봉사밖에 없어 그것만 열심히 하였다”며 “이런 영광의 무대까지 생각하지 못하고 평범히 살았다”고 소감을 말했다.

‘오뚜기 같은 내 삶의 무게 추는 나의 아들이다’는 제목의 발표에서 조영남 씨는 “3년간 대형트럭 안에서 살았다. 나에게는 백두산에서 얼어 죽은 탈북동료 4명에 대한 악몽이 지금도 있다. 그들의 몫까지 내가 남한에서 열심히 살아야만 했다”며 “오늘의 상금으로 아들에게 맛있는 한우를 세 번 사주겠다”고 기쁨을 표했다.

올해로 13회를 맞은 남북한주민 사회통합사례 발표대회에서 탈북민 6명, 남한주민 1명이 수상의 영광을 차지했다.

북한을 잘 알고 알리는 것이 통일준비 기초

Tue, 15 Sep 2026 16:29:00 +0900

서울사이버대학교(총장 이은주) 통일안보북한학과는 9월 12일 서울 본교에서 ‘2026학년도 신편입생 환영회’를 진행했다. 차문석 교수, 문상균 교수, 이미애 통일안보북한학과 학생회장, 탈북민 신입·편입생 등 50여명이 참석했다.

이지영 통일안보북한학과장은 “김정은이 3일전 공화국창건 78주년에 즈음해 평양의사당에서 국기게양식 및 중앙선서모임을 진행하였다. 과거에는 전혀 없었던 풍경인데 작년부터 연례행사로 굳혀가는 모습” 이라며 “이는 오랫동안 당국의 지시 관철에 고단하고 지친 간부들의 기강을 잡기 위한 것으로 보인다”고 말했다.

계속해서 그는 “우리는 이런 북한의 내부적 실상을 잘 알고 대중에게 정확히 알려야 하다. 그것이 통일을 위한 준비라고 해도 과언이 아니다”며 “그러기 위해서는 아는 것은 복습하고 모르는 것은 새로 공부를 해야 한다”고 덧붙였다.

신입생인 탈북민 조명희(가명) 학생은 “북한을 떠나 중국에서 15년 남짓 살다보니 북한에서 배운 것이 다 잊혀 질 정도다. 탈북민은 분명한데 북한에 대해서 누가 물으면 자신 있게 답변하기가 주저된다. 그래서 다소 늦은 나이지만 대학공부를 하기로 생각하고 이번에 입학등록을 마쳤다”며 기쁨을 감추지 못했다.

이날 행사에서는 김명애, 양명옥, 박순희 학생 등에게 그동안 후배 탈북민 학생들의 학습도움과 신입생모집에 보인 모범을 높이 평가하여 공로패와 감사패가 전달됐다. 통일안보북한학과 제9대 학생회(회장 이미애)가 주최했다.

사관학교 통폐합, 우리는 왜 반대하는가

Tue, 15 Sep 2026 13:27:00 +0900

이미 두 차례에 걸쳐 육·해·공군 사관학교 통폐합에 대한 의문과 국민적 우려를 지적했다. 그러나 정부는 현장의 목소리와 군사 전문가들의 잇따른 경고에도 아랑곳하지 않고 대전 자운대에 ‘통합 국군사관학교’를 신설하겠다는 방침을 고수하고 있다.

윤현중 논설위원

나라의 국방 초석을 흔들 수 있는 사관학교 폐지 및 신설은 불필요하며 군의 약화를 초래하게 됨을 지적하며 다시 한번 펜을 들지 않을 수 없다. 오직 대한민국 안보와 국익의 관점에서, 이번 정책이 군사력 강화에 전혀 도움이 되지 않는다는 확신이 있기에 끝까지 목소리를 내는 것이다.

정부는 미래전 대비, 합동성 강화, 학령인구 감소 대응을 통합의 명분으로 내세운다. 저학년 때 공통교육을 받고 고학년 때 각 군 전문교육을 이수하게 하겠다는 구상 역시 그럴듯하게 보인다.

하지만 이는 20여 년 전 정부에서도 검토되었다가, 각 군의 전문성 및 전통 훼손, 군 내부의 극심한 반발로 이미 폐기된 안이다. 당시 대안으로 도입한 육·해·공군 통합 임관식조차 현실적인 불편으로 다시 각군별 행사로 돌아간 전례가 있다.

인구 감소와 미래전 대응이라는 과제에는 동의하지만, 그 해결책이 반드시 '기존 사관학교의 폐지'여야 한다는 논리적 인과관계는 어디에도 없다.

정책은 거창한 명분이 아니라 차가운 결과로 평가받아야 한다. 정부는 본질을 회피하지 말고 다음의 4가지 질문에 구체적인 데이터로 답해야 한다.

▲첫째, 육·해·공군사관학교를 없애고 국군사관학교를 만들면 각 군 장교의 전문성이 지금보다 높아지는가? ▲둘째, 합동작전을 더 잘하기 위해서는 오직 사관학교를 물리적으로 하나로 만들고 교육체계를 하나로 통합해야만 되는가? 사관학교를 통합하면 합동성이 강화된다는 필연적인 인과관계라도 있는가? ▲셋째, 기존 사관학교 체제를 유지하면서 공동교육과 합동훈련을 확대하는 방식으로는 합동성 목표를 달성할 수 없는가? ▲넷째, 기존 사관학교를 폐지함으로 발생하는 막대한 예산 소모와 역사적·교육적 손실보다 새로 얻는 실익이 과연 더 많은가?

사관학교의 본질은 각 작전 환경에 최적화된 초급 지휘관을 길러내는 데 있다. 지상전과 적지 않은 수의 병사를 지휘하는 육군, 함정과 해양작전을 수행하는 해군, 항공작전을 펼치는 공군은 출발점부터 작전 환경과 요구되는 리더십이 전혀 다르다.

육군은 소위로 임관되어 소대장이 되면 수십 명의 병사를 책임지고 훈련·전투는 물론 부사관과의 협력, 사고 예방, 갈등 관리까지 책임져야 한다. 소위 임관 전 이들에게 요구되는 것은 추상적인 일반교양 시간의 증가가 아니라 각 군의 특성에 맞는 전문교육과 현장 지휘 능력을 키우는 일인 것이다.

이런 육군과 해, 공군은 서로 다르다. 다른 것은 다르게, 즉 기존 육, 해, 공군사관학교를 별도로 유지한다고 해서 임관 후 협동과 합동작전이 서툴러질까? 전혀 그렇지 않다. 합동작전이란 각 군의 깊이 있는 전문성이 전제될 때 오히려 효과가 더 커지기 때문이다.

북한의 120만 대군과 맞서며 전시작전통제권 전환까지 준비해야 하는 대한민국이 검증되지 않은 방식으로 장교 양성체계를 실험할 여유는 없다.

미국·중국·러시아 등 주요 군사강국이 육·해·공군의 장교 양성체계를 별도로 운영하는 현실도 가볍게 볼 일이 아니다.

군의 합동성이 중요하다고 해서 군별 전문성까지 약화시켜야 하는 것은 아니기 때문이다. 더구나 정부가 선발 방식과 세부 교육계획조차 확정하지 않은 상황에서 통합부터 서두른다면, 이것이 과연 안보와 장교 양성의 필요에서 출발한 개혁인지 의문이 제기될 수밖에 없다.

특히 태릉 부지 등을 둘러싼 개발 논리가 사관학교 개편의 중요한 배경으로 작용하는 것 아니냐는 의구심까지 제기되고 있음을 알아야 한다.

국가의 장교 양성체계는 한번 허물면 되돌리기 어렵다. 잘못 수술하게 되면, 부작용은 수십 년이 지나서야 비로소 드러나게 되는 국가적 리스크가 된다.

국권을 잃고 육군무관학교와 대한제국 군대가 강제 해산 당했던 역사를 가진 나라가 아닌가. 그런 만큼 현 집권 정부는 사관학교를 정치적 필요나 정권의 단기적 판단에 따라 흔들어서는 안 된다.

장교를 어떻게 길러낼 것인가는 어느 정권의 소유물이나 사사로운 이해관계가 아니라 국가안보와 국민의 안전에 직결된 국가의 장기적 자산이기 때문이다.

현대전에 맞는 장교 양성이 목적이라면, 가장 합리적인 길은 멀쩡한 기존 사관학교를 허무는 데 막대한 예산을 투입하는 것이 아니다. 기존 사관학교를 유지하면서 군별 전문교육은 더욱 충실하게 하고, 그 위에 합동교육과 공동훈련, 상호 교류를 내실 있게 강화하는 것이 먼저다.

지금 정부는 사관학교 통폐합을 불도저식으로 밀어붙이지 말고, 왜 기존 체제로 안 되고, 통합해야 하는지를 국민 앞에 객관적으로 입증하는 것이다.

그 필요성과 효과가 충분히 입증되지 않는다면, 70여 년간 대한민국 장교 양성의 핵심 축이 되어온 육·해·공군 사관학교의 존립을 흔들 이유는 없다.

개혁은 해체에서 시작되는 것이 아니라, 무엇을 지키고 무엇을 바꿀 것인지부터 분명히 하는 데서 시작되어야 한다.

“‘북한’과 ‘조선’ 호칭문제...정체성과 통일 비전에 직결”

Tue, 15 Sep 2026 12:21:00 +0900

다양한 경험과 전문성을 바탕으로 남북관계의 실질적 해법을 모색하는 자리가 마련됐다.

남북사회통합연구원(이사장 홍양호)과 IKIS통일포럼(상임대표 양형모)이 서울클럽에서 주최한 ‘한반도 평화공존과 남북관계의 새로운 모색’을 주제로 열린 세미나에서는 전직 통일부 관료와 통일·북한 전문가, 신진학자 등 109명이 참여해 변화하는 한반도 정세와 남북관계의 새로운 해법을 논의했다.

이날 홍양호 이사장은 개회사에서 “다양한 경험과 전문성을 바탕으로 남북관계의 실질적 해법을 모색하는 자리”라면서 또 남북사회통합연구원의 15주년 기념의 뜻깊은 날이라고 밝혔다.

축사에서 김형기 한국통일협회 회장(전 통일부 차관)은 “통일은 평화와 안전, 번영을 위한 마스터키”라고 강조했다. 이어 양형모 IKIS통일포럼 상임대표는 “평화공존을 평화적 통일의 조건을 축적해 나가는 과정으로 만들어야 한다”고 인사했다.

제1세션 “평화공존 정책과 남북관계 재정립”주제의 포럼에서 사회를 맡은 최영준 경남대 극동문제연구소 초빙교수는 “평화공존은 통일로 가는 전략적 중간단계이자 준비 기간”이라고 강조했다.

발제자인 선슬기 한반도개발협력연구원 연구실장은 미래세대에게 “선택 가능한 한반도”를 넘겨줘야 한다고 제안했다.

이어진 토론에서 이봉기 경남대 극동문제연구소 초청연구위원은 여야 간 대북정책의 “최소 공통원칙” 마련과 내부 통일역량 축적의 필요성을 제기했다. 정일영 서강대 사회과학연구소 책임연구원은 평화공존을 중심으로 통일·외교·안보 정책을 재정비해야 한다고 강조했다.

제2세션 “‘조선’ 국호 사용을 둘러싼 사회적 논의 현황과 과제”에서 사회를 맡은 임병철 남북사회통합연구원 원장은 북한 국호 논쟁에 대한 다양한 견해를 통해 사회통합적 방향을 모색할 필요가 있다고 밝혔다.

손인배 고려대 한반도보건사회연구소 교수의 발제에 이어 정준희 통일연구원 비상임감사는 “‘북한’과 ‘조선’의 호칭 문제는 정체성과 통일 비전에 직결된 문제”라고 지적했다. 한기호 아주대 아주통일연구소 연구실장은 국호 논쟁이 “정치적 과잉 상태”에 놓여 있다고 분석했다.

제3세션 ‘청년세대 평화·통일 담론’에서 사회를 맡은 이상만 중앙대 경영경제대학 명예교수는 북한 연구에 대한 학술지원 확대와 청년세대의 통일 미래에 대한 선택권 보장을 강조했다.

이재석 박사는 김정은의 '적대적 두 국가' 주장을 냉정하게 직시하고 북한의 본질과 의도를 정확히 읽는 전략이 필요하다고 말했다.

발제자인 서정배 한국교원대 초빙교수는 청년의 통일 인식 저하를 사회 전체의 과제로 진단하며 사회적 합의와 청년 참여를 바탕으로 새로운 통일담론을 만들어야 한다고 제안했다.

윤희수 서울대 통일평화연구원 선임연구원은 ‘두 국가론’ 이후의 변화와 함께 청년세대의 통일 인식에 영향을 미친 세대적·구조적 요인을 함께 살펴야 한다고 강조했다. 김성렬 부산외국어대 외교전공 조교수는 “청년을 교육 대상에서 의견표출자·숙의 참여자·의제설정자, 나아가 통일담론의 공동생산자로 전환해야 한다”고 제안했다.

참가자들의 평가도 이어졌다. 이재석 박사는 “김정은의 ‘적대적 두 국가’ 주장을 냉정하게 직시하고 북한의 본질과 의도를 정확히 읽는 전략이 필요하다”며 “청년들에게 통일이 현실적 이익이자 미래의 과제임을 설득해야 한다”고 말했다.

심영섭 박사는 급변하는 주변 정세 속에서 민족의 생존과 발전을 함께 고민하며 통일에 대한 희망과 적극적인 통일교육·활동의 필요성을 되새긴 뜻깊은 자리였다고 평가했다. 원일석 교수도 “남북관계의 역풍 속에서 평화공존 정책과 ‘조선’ 국호 사용 문제, 청년세대 통일담론을 심층적으로 논의한 자리였다”고 말했다.

남북사회통합연구원 정책세미나와 IKIS통일포럼은 정부와 민간의 정책적 소통을 확대하고, 평화공존과 남북관계 재정립을 위한 학술적 기반을 마련하는 한편, 2030 청년세대의 평화·통일인식과 참여를 높이는 공론의 장이 됐다는 평가다. 이날 포럼은 통일부(장관 정동영)가 후원했다.

남북경협 경험과 한반도 경제공동체 가능성 논의

Tue, 15 Sep 2026 11:22:00 +0900

'한반도 경제협력의 길' 심포지엄에서 이인영 의원은 평화가 없이는 남이든 북이든 성장과 번영을 할 수 없다며 경제교류 협력과 교류가 상생발전을 위한 길이라고 강조했다.

남북경제협력의 경험을 평가하고, 변화된 한반도와 국제정세에 맞는 새로운 경제협력의 방향을 모색하기 위한 심포지엄이 마련됐다.

남북평화회의(도천수 상임대표)와 이인영 국회의원(전 통일부 장관)은 국회의원회관 제1세미나실에서 ‘한반도 경제협력의 길’을 주제로 한반도평화통일심포지엄을 11일 개최했다. 이번 심포지엄은 장기간 경색된 남북관계 속에서 과거 남북경제협력의 경험을 평가하고, 변화된 한반도와 국제정세에 맞는 새로운 경제협력의 방향을 모색하기 위한 것이다.

개회식에서는 김삼열 민족화해협력범국민협의회 대표상임의장, 이인영 국회의원, 도천수 남북평화회의 상임대표가 개회사를 했다. 특히 이인영 의원은 남북 간 소통과 경제협력이 한반도 공동발전의 중요한 기반임을 강조하고, 과거의 경험을 토대로 변화된 환경에 맞는 새로운 남북교류와 경제협력 방안을 모색해야 한다고 밝혔다.

또한 이 의원은 개회사를 통해 “평화가 없이는 남이든 북이든 성장과 번영을 할 수 없다”며 경제협력과 교류가 남북의 상생 발전을 위한 길이라는 점을 강조했다.

심포지엄은 김태일 전 장안대학교 총장이 좌장을 맡았다. 김정태 안동대마방직㈜ 회장은 ‘올바른 대북정책 수립을 위한 제안’을 주제로 남북 민간경협의 경험과 향후 대북정책의 방향을 제시했다.

이어 소현철 상지대학교 외래교수는 ‘한반도 슈퍼사이클-한반도경제공동체’를 주제로 변화하는 국제경제 환경 속 한반도 경제공동체의 가능성을 제안했다. 토론에는 양재섭 전 대구대학교 대학원장과 장신환 남북평화회의 집행위원장이 나섰다.

특히 김정태 회장은 과거 직접 북한에 진출해 평양대마방직합영회사를 설립·운영한 경험을 바탕으로 남북 민간경협의 성과와 한계를 평가했다. 김 회장은 남북경협을 정파적 관점이 아닌 실물경제의 관점에서 평가해야 한다고 강조하면서, 과거 20여 년간 축적된 민간경제협력의 경험을 향후 대북정책 수립에 활용할 필요성을 제기했다.

참석자들은 남북경제협력을 단순한 경제적 교류를 넘어 한반도의 긴장을 완화하고 장기적인 평화와 공동번영을 만들어가는 기반으로 바라볼 필요가 있다는 데 주목했다. 또한 현재 남북관계가 경색돼 있더라도 향후 관계 변화에 대비해 경제협력의 제도적 기반과 사회적 공감대를 준비하고, 과거 경협의 경험을 변화된 국제환경에 맞게 발전시켜야 한다는 의견이 제시됐다.

이중민 남북평화회의 미래기획위원장은 대한민국 내부 남남갈등의 관리가 이루어져야만 남북이 만났을 때 할 수 있는 것들이 더욱 지속성을 잃지 않고 원활하게 돌아갈 수 있을 것이라고 언급했다.

이번 심포지엄에서는 남북관계의 정치적 상황과 별개로 한반도의 미래를 위한 경제협력 구상을 지속적으로 준비해야 한다는 문제의식도 공유됐다. 남북경제협력을 과거 사업의 단순한 재개가 아니라 평화와 경제적 상생을 함께 만들어가는 장기적 과제로 바라보고, 한반도 경제공동체를 위한 새로운 협력 모델을 모색해야 한다는 취지다.

이날 행사의 사회는 박준규 남북평화회의 청년위원장(한반도청년미래포럼 창립자)이 맡았다. 남북평화회의는 이번 심포지엄을 계기로 전문가와 기업인, 시민사회와 청년세대가 함께 참여하는 한반도 평화와 경제협력 논의를 지속적으로 확대해 나갈 예정이다.

北 대미 입장은 ‘대화 자체의 거부’라기보다 ‘대화 조건의 상향’에 가깝다

Fri, 11 Sep 2026 18:22:00 +0900

북한의 초기 반응은 냉랭했지만 대화의 문을 닫지는 않았다. 김여정은 한미연합훈련 축소에 ‘전혀 흥미가 없다’고 평가하면서도 김정은과 트럼프의 개인적 관계는 여전히 훌륭하다고 강조했다. 이는 미국의 첫 조치만으로는 부족하지만 정상외교 자체를 배제하지는 않겠다는 뜻으로 읽을 수 있다.

정성장 세종연구소 부소장

더욱이 북한 외무성은 8월 31일 미국이 ‘완전한 비핵화’를 계속 요구하고 한미일 군사훈련을 실시하는 것을 대북 적대정책의 증거로 제시하면서 핵무력을 계속 강화하겠다는 입장을 재확인했다. 이는 한미연합훈련의 일부 축소만으로 북한의 핵정책이나 대미 협상태도가 근본적으로 바뀔 가능성이 낮음을 보여준다.

김정은이 정상회담에 응할 가능성 높아

그러나 이러한 강경한 대미 입장이 북미대화 자체의 거부를 의미하는 것은 아니다. 김정은은 올해 2월 제9차 당대회에서 한 당중앙위원회 사업총화보고에서 “만일 미국이 조선민주주의인민공화국 헌법에 명기된 우리 국가의 현 지위를 존중하며 대조선 적대시 정책을 철회한다면 우리도 미국과 좋게 지내지 못할 이유가 없다.”고 밝혔다.

이어 “조미관계의 전망성은 미국측의 태도에 전적으로 달려있다”고 강조했다. 이는 북한이 비핵화를 전제로 한 협상에는 응하지 않겠지만, 미국이 북한의 핵보유 현실을 사실상 인정하고 북한이 말하는 ‘대조선 적대시 정책’의 변화를 행동으로 보여줄 경우 트럼프와의 정상외교에 다시 나설 가능성은 열어놓고 있음을 보여준다. 다시 말해 현재 북한의 대미 입장은 ‘대화 자체의 거부’라기보다 ‘대화 조건의 상향’에 가깝다.

이러한 맥락에서 트럼프가 특사를 평양에 보내 ‘정상회담이 성사되고 북한이 포괄적 시험 모라토리엄을 준수한다면 한미연합훈련의 규모와 기간을 추가 조정할 수 있다’는 식의 조건부 제안을 한다면 김정은이 정상회담에 응할 가능성은 상당히 높아질 것으로 예상된다.

2018년 5월 트럼프가 싱가포르 회담 취소를 발표했을 때도 북한은 강경 대응보다 ‘아무 때나 어떤 방식으로든’ 만날 수 있다는 유연한 태도를 보였다. 김정은은 정상회담이 전략적 이익에 부합한다고 판단하면 체면보다 실리를 택할 수 있다.

그러나 김정은이 회담의 대가로 내놓을 수 있는 조치는 ‘비핵화 결단’이나 검증 가능한 핵물질 생산동결보다 훨씬 제한적일 가능성이 높다. 트럼프가 한미연합훈련의 추가 축소와 일부 제재완화를 제시한다면 북한은 핵실험과 대륙간탄도미사일(ICBM)뿐 아니라 한국과 일본을 겨냥할 수 있는 단거리·중거리 탄도미사일의 시험발사 중단까지 협상카드로 제시할 가능성도 있다. 다만 이는 북한이 스스로 내놓을 수 있는 양보의 범위에 관한 전망일 뿐이다. 한국은 1단

계 합의의 최소조건으로 SLBM을 포함한 모든 탄도미사일 비행시험의 중단을 미국 측에 요구해야 한다.

정상회담 시기 11월 18~19일 APEC 주목

이러한 시험 유예(모라토리엄)는 외부에서 이행 여부를 확인할 수 있지만, 핵물질·핵탄두 생산과 미사일 양산, 순항미사일 및 전략핵잠수함 개발을 막지는 못한다. 북한이 생산동결을 선언하더라도 국제사회의 현장검증은 거부할 가능성이 크다.

정상회담 시기로는 11월 18~19일 중국 선전에서 열리는 APEC 정상회의 전후가 가장 주목된다. 트럼프가 APEC 참석을 위해 중국을 방문할 경우 별도의 장거리 순방 부담 없이 김정은을 만날 수 기 때문이다. 장소는 중국 내 별도 장소나 판문점, 또는 평양이나 원산갈마해안관광지구 등이 고려될 수 있다.

트럼프가 APEC 전후 평양 방문을 직접 제안할 경우 김정은이 이를 수용할 가능성도 배제하기 어렵다. 미국 현직 대통령의 평양 방문은 북한에는 큰 상징적 성과이지만 미국 국내정치적으로는 부담이 될 수 있다.

중국은 북미정상회담을 공개적으로 중재하겠다고 밝히지는 않았지만, 한미연합훈련의 축소와 미국의 대북 ‘적대정책’ 변경을 선호한다는 점에서 대화 재개를 지원할 전략적 유인이 있다. 왕이 중국 외교부장은 최근 서울에서 미국이 대북정책을 바꿔야 한다는 입장을 재차 강조했다.

트럼프는 시진핑 중국 국가주석이 9월 24일 미국을 방문할 것이라고 밝혔으며, 실제 방문이 예정대로 성사될 경우 북미정상회담과 관련한 중국의 역할도 미중 정상 간 논의 의제가 될 수 있다. 다만 중국이 북한의 핵증강 제한을 미국·한국과 동일한 우선순위로 보지는 않을 것이므로 중국의 협조 가능성과 한계를 함께 고려해야 한다.

북미정상회담 자체가 한국의 국익 아닐 것

정상회담의 핵심 의제는 북미관계, 평화체제, 한미연합훈련, 대북제재, 핵·미사일 위험관리와 장기적인 핵증강 제한이 될 가능성이 크다. 가장 위험한 경우는 북한이 핵실험과 일부 미사일 시험만 중단하고, 미국은 한미연합훈련을 장기간 중단하고 제재를 크게 완화한 뒤 핵물질·핵탄두 생산과 검증 문제를 후속협상으로 미루는 것이다. 그러면 북한은 핵전력을 계속 늘리면서 정치·경제적 보상까지 얻을 수 있다. 북미정상회담은 그 자체가 한국의 국익은 아니다.

북한의 군사적 위협을 실제로 줄일 때에만 한국에도 의미가 있다. 실적인 대안은 두 극단 사이에 있다. 첫 단계부터 북한에 전면 사찰을 요구하는 ‘검증 가능한 생산동결’도, 모든 핵능력을 단기간에 없애려는 일괄타결도 성사 가능성이 낮다. 대신 정상회담에서 장기적 대타협의 전체 방향과 상응조치를 포괄적으로 합의하고, 실제 이행은 낮은 단계에서 시작해 점차 높은 수준의 핵제한과 검증으로 이동해야 한다.

구체적으로는 ▲외부에서 확인 가능한 핵·탄도미사일 시험 중단 ▲북미·북일 관계정상화 과정 가동 ▲핵전력의 상한 설정과 추가생산 제한 ▲신고·감축·확대된 검증과 평화체제 구축으로 이어지는 ‘포괄적 합의·단계적 이행’ 방식이다.

이 접근이 필요한 이유는 북한의 협상환경이 2017~2018년과 크게 달라졌기 때문이다. 김정은은 2026년 노동당 제9차 대회에서 핵무기의 수량과 종류를 계속 늘리겠다는 방침을 재확인했고, IAEA도 영변과 강선에서 우라늄 농축활동이 확대되고 있다고 평가한다. 이런 상황에서 일부 제재완화만으로 북한이 핵물질 생산을 멈추고 국제사찰까지 받아들일 것이라고 기대하기는 어렵다.

전시 보고 공연 즐기고, 노을·야경까지

Fri, 11 Sep 2026 17:31:00 +0900

선선한 바람이 불기 시작하면서 가을 나들이를 떠나는 사람들이 늘고 있다. 전남 여수에서는 섬과 바다를 주제로 한 세계적인 규모의 박람회가 관람객을 맞이하고 있다.

여수세계섬박람회가 본격적인 단체 관람객 방문과 함께 활기를 더하면서, 전시를 보고 공연과 체험을 즐기는 것은 물론 여수 바다의 노을과 야경까지 만끽할 수 있는 가을 여행지로 주목받고 있다.

지난 9월 5일 개막한 2026 여수세계섬박람회는 ‘섬, 바다와 미래를 잇다’를 주제로 여수 돌산 진모지구 일원에서 열리고 있다. 박람회장은 약 18만㎡ 규모로 조성됐다. 세계 각국의 섬 문화와 미래를 만나볼 수 있는 전시와 체험·공연 프로그램이 마련됐다.

■ 세계의 섬을 만나고, 섬의 미래를 상상하다

여수세계섬박람회의 가장 큰 매력은 무엇보다 다양한 섬을 한자리에서 만날 수 있다는 점이다. 세계 30개 해외 지방정부와 WHO·유니세프 등 3개 국제기구가 참여한 '국제교류섬'에서는 갈라파고스, 산토리니, 타킬레 등 세계 각지 섬의 문화와 자연을 한자리에서 만날 수 있어 관람객들의 관심을 끌고 있다.

체험형 전시관 '보물섬'도 가족 단위 관람객들에게 특히 좋은 반응을 얻고 있다. 관람객이 직접 탐험대가 되어 미션을 수행한다. 미끄럼틀·AR·트릭아트 등으로 오감을 자극하는 체험이 펼쳐지는 이 전시관은 개막 이후 어린이집·유치원 단체 관람도 이어지고 있다.

조직위는 호응이 높은 전시 콘텐츠를 바탕으로, 공연과 체험 프로그램을 한층 더 확대해 나간다는 계획이다.

■ 전시만 보고 돌아가기엔 아쉽다…공연과 체험도 풍성

박람회장에 전시만 있는 것은 아니다. 여수세계섬박람회에서는 관람객들이 머무는 시간 자체를 즐거운 경험으로 만들 수 있도록 다양한 공연과 체험 프로그램이 이어진다.

11일부터 매주 금요일과 토요일 오후 7시 30분에는 여수의 가을 정취를 음악과 함께 즐기는 '위클리(Weekly) 콘서트'가 펼쳐진다. 해 질 무렵부터 이어지는 여수 바다를 배경으로 한 무대는 섬박람회에서만 경험할 수 있는 색다른 낭만을 선사할 예정이다.

첫 공연일인 11일에는 MBN '무명전설' 톱3 장한별과 톱7 정연호가, 12일에는 TV조선 ‘미스터트롯‘'의 김용빈·천록담·최재명이 무대에 올라 관람객들을 만난다. 공연은 60분간 진행되며, 별도 예약 없이 박람회 관람객이라면 누구나 즐길 수 있다.

위클리(Weekly) 콘서트를 시작으로 버스킹과 문화공연 등 야외 프로그램을 확대해, 낮에는 전시와 체험을 즐기고 저녁에는 여수 바다와 공연을 함께 즐기는 박람회로 관람 경험을 넓혀나갈 계획이다.

■ 가족·연인·친구와 함께 만드는 '나만의 섬박람회’

조직위는 관람객이 직접 섬박람회 콘텐츠의 주인공이 되는 참여형 프로그램도 준비 중이다. 주행사장 랜드마크인 주제섬 미디어파사드를 통해 가족·연인·친구에게 평소 전하지 못했던 마음을 전하는 메시지 이벤트, 노을과 함께 즐기는 낭만 '영화 관람', 여수시청 음악방송 '여수아이파크뮤직'과 연계한 보이는 라디오, 전시관 곳곳에 숨겨진 여수시 소유 유물을 찾는 '보물찾기 이벤트' 등 다양한 체험형 이벤트로 박람회만의 특별한 추억을 선사할 계획이다.

이와 함께 방문 인증 이벤트, 박람회장 핫스팟(5개) 포토 인증 이벤트 등을 통해 현장 경험이 SNS로 자연스럽게 확산될 수 있도록 온라인 홍보도 강화한다.

■ 대규모 단체관람 유치… 평일 관람 수요 확대

가을 소풍·수학여행 등 체험학습 수요가 늘어나는 시기를 고려해 어린이집과 초·중·고 학생 등 단체 관람객 유치에도 적극 나서고 있다.

10일에는 고우나·해오름·웅천포레스트2단지·여수죽림1차부영사랑으로·로얄·다솜·청솔 등 어린이집 7곳 원생 250여 명이 다녀갔다. 역시 11일 도 여수민간어린이집 아이들 200명이 방문하며, 한국지방공기업협의회 300명, 전남장애인종합복지관 꿈이룸터 19명 등 단체 방문이 이어지고 있다.

19일에는 전남·광주지역 어린이집 원장단이 박람회장을 사전 방문하며, 이후 40여 개 어린이집 원생들의 단체 관람도 추가로 이어질 예정이다. 현재 수학여행·체험학습을 위해 박람회 사전답사를 계획 중인 학교·여행 관련 단체도 40여 개소에 달해, 추석 이후 단체 방문이 본격적으로 늘어날 것으로 조직위는 기대하고 있다.

이와 함께 전남광주통합특별시 공직자와 산하기관 임직원, 관내 기업·기관·단체와 함께하는 '스페셜 데이 이벤트'도 추진해 평일 관람객 유치에도 힘을 보탤 계획이다. 이외에도 각 전시관에서는 섬의 특성을 살린 먹거리·전통 의상 체험 등 이벤트 요소를 더해 관람객들이 단순 관람에 그치지 않고 직접 체험할 수 있도록 할 예정이다.

■ “박람회 보러 왔다가 여수 여행까지”…가을 나들이

주행사장에서 전시와 공연을 즐겼다면, 배를 타고 부행사장인 금오도·개도로 발걸음을 옮겨보는 것도 좋다. 금오도에서는 해안 절벽을 따라 걷는 '비렁길' 트레킹과 함께, 셰프가 차리는 섬 밥상을 맛보는 체험이 마련돼 있다. 개도에서는 바다를 마주하고 하룻밤 묵어가는 섬 캠핑이 운영돼, 하루 코스로는 다 담지 못할 여수의 섬을 온전히 느낄 수 있다.

박람회 기간에는 관내 여객선 운임 할인 등 섬 여행을 돕는 혜택도 마련돼 있어, 주행사장 관람에 이어 인근 섬까지 이어지는 1박2일 여정을 계획하기에도 부담이 적다.

낮에는 국제교류섬·보물섬 등에서 세계의 섬과 문화를 만나고, 저녁에는 열린무대에서 공연과 노을을 즐긴 뒤, 다음 날은 금오도나 개도로 건너가 여수의 실제 섬과 바다를 걷는 일정. 여수세계섬박람회는 그 자체로 하나의 여행 코스가 된다.

여수세계섬박람회는 오는 11월 4일까지 이어진다. 가을이 깊어질수록 여수의 바다와 섬은 또 다른 모습을 보여줄 예정이다. 올가을 여수를 찾는다면 ‘박람회를 보러 간다’는 생각보다 ‘여수의 섬과 바다를 여행한다’는 마음으로 박람회장과 그 너머의 섬까지 걸음을 넓혀보는 것도 좋겠다.

통일보다는 당장의 남북 평화공존과 협력에 더 큰 비중

Fri, 11 Sep 2026 15:17:00 +0900

노무현 대통령

대북정책의 첫걸음은 순탄치 않았다. 인수위 시절부터 불거진 '대북송금 의혹'이라는 정치적 악재가 앞길을 가로막았다.

선거 당시 이회창 후보는 김대중 정부가 김정일과 남북정상회담을 하기 위해 북한에 막대한 돈을 주었다는 불법송금 의혹을 제기하며 철저한 국정조사와 특검 도입을 통한 진상규명을 강력히 요구했다. 야당은 대선 결과가 나오자, 국회에서 특검법안을 통과시켰다.

▉ 김대중 정부의 불법 대북송금 드러나

노무현 대통령은 후보 시절 김대중 정부의 과거사를 '통치 행위' 또는 '평화 비용'의 성격이 있음을 강조했다. 집권 후 야당이 장악한 국회 상황과 여론의 압박 속에서 이회창 후보 측이 요구했던 '대북송금 특검법'을 수용하게 됐다.

집권 후 야당이 장악한 국회 상황과

여론 압박 속에서 이회창 후보 측이

요구했던 '대북송금 특검법'을 수용

현대상선이 법절차 거치지 않고 북한에

4억5천만 달러 송금했다는 이야기 나와

이는 "통치행위라 할지라도 법치주의의 테두리를 벗어날 수 없다"는 원칙론적 입장이 반영된 결정이었다. 항간에는 현대상선이 적절한 법절차를 거치지 않고 북한에 4억 5천만 달러를 송금했다는 이야기가 나왔다. 이에 대해 김대중 전 대통령은 현대상선을 옹호하며 “현대가 북한으로부터 7대 사업권을 얻는 대가로 송금했으나, 평화와 국익에 도움이 된다고 판단해 실정법상 문제가 있음에도 수용했다”고 시인했다.

노무현 대통령과 푸틴

늘 그렇듯이 언론지상에는 예의 지면을 도배하는 파헤치기 식 조사가 진행됐다.

그러다가 노무현 정부 첫 자살 사건이 터졌다. 김대중 정부가 보내는 현금을 북한에 전달한 혐의로 조사받을 예정이던 현대아산 정몽헌 회장이 스스로 생명을 끊었다. 조사 결과, 김대중 정부는 남북정상회담을 하기 위해서 북한에 1억 달러를 주었다. 나머지 4억 달러는 현대가 준 것으로 드러났다. 합법적인 절차를 거치지 않은 불법성이 있었다.

박지원 전 문화관광부 장관 등 김대중 정부 핵심 인사들이 구속되었고, 이는 여권 내부의 극심한 분열로 이어졌다. 북한 역시 특검 수사에 강력히 반발하며 남북 당국 간 대화를 일시 중단하는 등 남북관계는 서두부터 냉각기를 맞았다.

노무현 정부는 국민의 심판을 받고 전 정부와의 차별성을 확보하려 했으나, 대북 평화번영정책의 도덕성에 타격을 입고 대북정책의 초반 동력이 약화된 계기가 됐다. 이후 노무현 정부는 북한과의 신뢰 구축에 차질을 빚으며 대북 주도권을 확보하는 데 오랜 시간이 걸리는 결과로 나타났다.

▉ 햇볕정책 계승과 동북아 중심으로의 진화

노무현 정부는 남북이 평화롭게 공존하면서 공동으로 번영하자는 의미에서 대북정책을 ‘평화번영정책’으로 명명했다. 통일보다는 당장의 남북 평화공존과 협력에 더 큰 비중을 뒀다. 햇볕정책을 토대로 한반도의 평화정착을 이룩하면서 동시에 동북아의 공동번영을 해나가겠다는 정책이었다.

북한을 압박하기보다 대화와 협력 통해

변화를 끌어내려고 해...평화번영정책은

햇볕정책과 차이가 있는 것 사실이지만

큰 틀에서는 이를 계승하고 보완한 정책

노무현 대통령은 지난 정부와의 차별성을 강조했다. 특별한 용건 없이 북한 김정일 국방위원장을 만나지는 않겠으며, 북한에 대해서도 따질 것은 따지겠다는 태도를 보였다. 김대중 정부의 대북정책이 지나치게 북한을 배려하고 있다는 국내의 비판을 의식한 것이다.

한중 정상회담

그러나 기본적인 대북정책의 방향은 달라지지 않았다. 이종석 NSC사무차장 등 대북정책을 담당한 인사들도 대부분 김대중 정부의 사람들이었다. 북한을 압박하기보다는 대화와 협력을 통해 변화를 끌어내려고 했다. 따라서 평화번영정책은 햇볕정책과 차이가 있는 것은 사실이지만, 큰 틀에서는 이를 계승하고 보완한 정책이었다.

실제 김대중 정부 시절 합의가 이뤄진 개성공단 사업이 새정부 출범 3개월 만에 첫 삽을 떴다. 이듬해는 공단 시범단지 부지가 조성되고 첫 제품이 생산됐다. 이와 함께 금강산 육로 관광이 본격화되고 남북 철도·도로 연결 공사가 추진되는 등 이른바 남북 3대 경제협력 사업이 본격적으로 진행됐다.

이러한 사업은 단순한 대북지원을 넘어 남북 간 경제적 상호 의존을 높이고 북한에 시장경제의 원리를 자연스럽게 확산하려는 시도였다. 특히 개성공단은 군사분계선 인근에 북한군 부대를 빼고 만들었다는 점에서 남북 긴장 완화의 상징으로 평가됐다.

한국이 어느 한쪽에 서기보다는 미국과

북한 사이서 중재하고 대화를 촉진하는

역할 해야 한다 판단... 제재와 압박보다

평화·외교 원칙으로 협상통한 해결강조

평화번영 정책은 여기에서 한 발 더 나아갔다. 남북관계의 발전을 한반도에만 국한하지 않고 동북아시아 전체의 평화와 번영으로 확대하려 했다. 한국이 동북아의 비즈니스·물류 허브가 되고, 우리 정부가 주도적으로 주변국을 이끌어 동북아의 새로운 안정구조를 만들어야 한다는 구상이었다.

이를 추진하기 위해 대통령 자문기구인 동북아시대위원회가 2003년 4월 29일 출범했다. 남북화해를 통해 민족역량을 키우고, 장기적으로 통일한국이 주변 강대국들의 이해관계를 조절하면서 동북아의 안정과 번영을 이끌 수 있다는 자신감이 그 배경에 있었다. 그러나 이 구상은 북한 핵문제라는 현실의 벽에 부딪혔다. 주된 이유는 한미 정부 간의 인식 차이였다.

노무현 정부는 북핵문제를 기본적으로 미국과 북한 사이의 문제로 보는 경향이 강했다. 따라서 한국이 어느 한쪽에 서기보다는 미국과 북한 사이에서 중재하고 대화를 촉진하는 역할을 해야 한다고 판단했다. 제재와 압박보다는 평화적·외교적 해결을 원칙으로 삼고, 대화와 협상을 통한 해결을 강조했다.

그러나 조지 부시 미국 행정부는 북핵 문제를 단순히 미·북 간의 문제가 아닌 글로벌 대량살상무기(WMD) 확산 및 안보 위협으로 규정했으며, 대화보다는 원칙론적 압박과 다자적 제재에 무게를 두었다.

결과적으로 노무현 정부의 평화번영정책은 "북핵 문제 해결 없이는 동북아 평화도, 구조적인 남북경제공동체 형성도 불가능하다"는 한반도의 엄중한 현실을 확인하는 데 그쳤다.

▉ 유엔의 북한인권 문제 제기 시 기권, 회피

북한에서 각종 인권침해가 발생하고 피해자가 양산되는 것은 레닌·스탈린체제의 근본적인 특성과 관련이 있다. 이와 관련, 유엔 인권위원회는 북한에서 오랫동안 조직적이고 광범위하며 중대한 인권침해가 벌어지고 있음을 지적했다.

그러나 노무현 정부는 유엔의 북한인권 논의에 적극적으로 나서지 않았다. 남북관계 개선과 북한의 변화를 유도하기 위해서는 북한 당국을 직접 비판하기보다 대화와 교류협력을 유지하는 것이 더 우선이라는 논리였다.

이는 김대중 정부의 정책을 그대로 이어받은 것이었다. 당시 김 대통령은 북한 주민에게 정치적 자유권을 요구하기보다 우선 북한 주민이 굶지 않고 살아갈 수 있는 생존권과 기본적인 삶을 보장하는 것이 중요하다고 보았다.

2003년 4월 16일 유엔 인권위원회가

EU가 상정한 북한인권결의안 채택에

남북관계 특수성과 대화 상대에 대한

배려 이유로 기권...대화와 교류 통해

북한을 개방시키는 것이라는 논리 펴

실제 지난 정부의 햇볕정책은 대북지원을 통해 남북이 화해하고 그에 바탕 해 교류협력을 확대하면 장차 북한 경제가 개선되고 북한 사회도 변화할 것이라는 기대가 깔려 있었다. 그러나 이러한 접근은 김 대통령의 일관한 주장일까? 이해할 수 없는 것은 김 대통령의 모순된 태도였다. 김 대통령은 과거 자신이 권위주의 정부로부터 보장받아야 한다고 주장했던 기본권을 북한 주민에게는 유보하겠다고 나왔기 때문이다.

노무현 정부도 지난 정부의 인식을 대체로 이어갔다. 비록 북한인권 문제를 더 많이 고민한다고 했지만, 기본적인 접근은 크게 달라지지 않았다.

2003년 4월 16일 유엔 인권위원회가 EU가 상정한 북한인권결의안을 채택했을 때, 우리 정부는 남북관계의 특수성과 대화 상대방에 대한 배려를 이유로 기권했다. 북한인권을 개선하는 실질적인 방법은 직접적인 비판과 압박보다는 대화와 교류를 통해 북한을 개방시키는 것이라는 논리였다.

권했다. 정부는 북한주민의 인권상황을 심각하게 우려한다면서도 북한의 정치적 권리를 직접 압박하기보다는 경제개방과 시장경제 확대를 지원하고 한반도의 평화와 안정을 유지하는 것이 인권 개선에 더 효과적이라고 설명했다.

정부는 북한주민 인권상황을 심각하게

우려한다면서도 북한의 정치적 권리를

직접 압박하기보다는 경제개방·시장경제

확대를 지원하고 한반도 평화와 안정을

유지가 인권개선에 더 효과적이라 설명

하지만 북한 전역에서 공안통치와 인권탄압이 계속되고, 탈북자들이 체포와 구금, 가혹한 조사를 겪는 상황에서 이러한 접근은 국내외에서 비판을 받았다. 남북관계의 특수성이나 북핵 문제와 같은 현실적 국익을 이유로 보편적 인권의 원칙을 사실상 뒤로 미룬다는 지적이었다.

노무현 정부는 2006년에는 이례적으로 유엔 인권위원회의 북한인권결의안에 찬성했다. 그러나 이때도 북한인권 자체를 전면에 내세우기보다 북핵실험 이후 더욱 절실해진 북한과 국제사회의 대화와 협력을 촉진하는 계기로 삼겠다고 설명했다.

그리고 노무현 정부 마지막 해인 2007년에는 다시 북한인권결의안에 기권했다. 남북정상회담에서 10·4선언이 채택되고 6자회담이 진전되는 상황 등을 고려한 것이었다. 결국 노무현 정부는 북한인권 문제를 전면에 내세우기보다 남북관계와 북핵 문제라는 현실적 목표를 우선했다.

北 두만강 자동차다리 개통 보도 "북러협력 활성화 담보 마련"(종합)

Fri, 11 Sep 2026 11:20:00 +0900

북한 매체가 8일 북한과 러시아를 잇는 두만강 자동차다리 개통 소식을 알렸다.

조선중앙통신과 조선중앙방송은 8일 "(북한과 러시아) 두 나라 국경도시들인 라선(나선)시와 하산을 연결하는 두만강 자동차다리가 성과적으로 완공돼 뜻깊은 준공의 시각을 맞이했다"며 전날 나선과 하산에서 동시에 준공식이 진행됐다고 보도했다.

중앙통신은 이 다리가 495일 만에 완공됐다면서 "각종 운수수단들의 안전통행과 인원래왕을 보장할 수 있는 두만강 자동차다리가 완공됨으로써 조로(북러) 두 나라 사이의 경제협조의 중요한 하부구조가 축성 보강되고 인적교류와 관광, 상품유통을 비롯한 다방면적 협력을 활성화해 나갈 수 있는 담보가 마련됐다"고 전했다.

중앙통신은 또 이 다리가 1946년 평양역 광장서 열린 3·1절 기념식에서 김일성 주석을 향해 투척된 수류탄을 막아낸 소련군 장교 야코프 노비첸코의 이름을 따 명명됐다면서 "이는 두 나라 인민의 선린우호 관계를 진실한 동지적 신뢰관계로 변함없이 강화 발전시켜 나가려는 양국 지도부와 인민들의 확고부동한 의지의 발현"이라고 의미를 부여했다.

준공식에는 박태성 북한 내각총리와 미하일 미슈스틴 러시아 총리가 각각 평양과 모스크바에서 화상 연결로 참가했다.

박태성 총리도 두만강 자동차다리 완공이 "쌍무협조 전반에 새로운 역동을 더해주는 의의 깊은 사변"이라며 "(양국 정부는) 앞으로도 공동의 발전과 번영을 위한 협력사업에서 실질적인 결실들을 계속 이룩해 나갈 것"이라고 말했다.

두만강 자동차다리 신설은 2024년 6월 평양에서 열린 북러 정상회담 합의사항으로, 지난해 4월 기존 두만강 철교 인근에 착공됐다. 러시아 정부는 지난 4월 교량 연결식에서 6월 완공을 예고했으나 그보다 약 3달 늦게 준공됐다.

두만강 자동차다리는 왕복 2차로로 지어졌으며 교량 연결 구간을 포함한 다리 전체의 길이는 약 5㎞, 교량 본체 길이는 약 1㎞다.

러시아 매체가 하산 국경검문소에서 하루 300대 차량 통행을 처리할 수 있다. 향후 800대까지 확대할 수 있다고 소개한 만큼, 양국 간 인적 교류와 관광, 상품유통 등 다방면의 협력이 활성화할 것으로 예상된다고 연합뉴스가 전했다.

학자적 양심·도덕성 바탕...문민정부 초기 대북정책 원칙의 중심 잡다

Thu, 10 Sep 2026 18:34:00 +0900

“북핵 해결이 먼저인가, 민족이 먼저인가?” 4개월 장관에게 던져진 질문이었다.

기대 속에 출범한 문민정부의 학자 출신 장관

이영덕 통일원 장관

1993년 12월, 북한 핵으로 남북관계가 벽에 부딪힌 순간 통일원장관에 오른 이영덕. 취임과 동시에 그는 가장 풀기 어려운 과제를 부여받았다. 그리고 그에게 주어진 날은 4개월이었다. 근무기간이 4개월밖에 안 된다. 일할 시간이 거의 없었다는 점을 기억해야 할 듯하다.

1993년 12월 22일, 김영삼 정부는 내각 개편을 통해 이영덕 명지대 총장 겸 한국교총 회장을 부총리 겸 통일원장관으로 발탁했다. 당시 남북관계는 북핵 문제로 점차 냉각되고 있었고, 통일 정책을 둘러싼 정부 내부의 불협화음도 적지 않았다.

이에 평생 교육계에 몸담으며 적십자회담 대표 등 남북대화 경험을 쌓아온 이영덕 부총리는 성숙하고 안정적인 대북정책을 이끌 적임자로 기대를 모았다. 취임 직후 그는 현 정부의 3단계 통일방안을 바탕으로 남북화해와 협력을 끌어내고, 전문가 및 국민과 지혜를 모아 북핵 문제를 풀어나가겠다는 포부를 밝혔다.

원칙론 견지와 한미공조 속에 남북관계는 경색

그러나 취임 직후부터 이 부총리의 강경한 원칙론적 발언과 대북 시각은 현실 외교무대에서 논란을 낳았다. 이 장관은 "북한의 인권문제를 거론할 때가 되었다", "원칙에 맞지 않는 모양내기식 남북대화는 하지 않겠다"라며 한완상 전 장관의 유화적인 대북접근과 대비되는 보수적 기조를 분명히 했다.

이 시기 북핵문제를 둘러싸고 미·북 협상과 IAEA(국제원자력기구) 사찰 요구가 긴박하게 진행되면서, 정부 내 대북 정책의 주도권은 점차 외무부(한승주 장관)와 청와대 안보팀으로 기울었다. 외무부는 대화를 통한 실용적 해결과 국제 공조에 무게를 두었던 반면, 이 부총리의 통일원은 원칙 준수와 '선(先) 남북 특사교환'을 고수했다.

이 과정에서 한미 양국 간, 그리고 정부 부처 간(통일원-외무부-국방부) 정책 조율이 삐걱거리며 팀스피리트 훈련 재개 여부나 특사교환 전제조건 철회 등을 둘러싸고 극심한 혼선과 진통이 노출되었다.

북한 역시 우리측의 원칙론적 태도와 국제 공조에 반발하며 박영수 북측 대표단장의 '서울 불바다' 발언(1994년 3월 19일, 판문점, 제8차 남북 특사교환 실무접촉)을 하여 우리 사회에 큰 충격을 주는 한편, 한반도 위기감은 최고조에 달했다.

국정 난맥 타개를 위한 총리 취임

북핵 위기와 더불어 내정도 위기를 맞았다. 김영삼 대통령이 독자 목소리를 내는 이회창 국무총리를 불신임했고 이 총리는 자진하여 사퇴했다. 그리고 후임 총리로 대체로 무난하고 온건한 성품에 윤리성을 갖춘 것으로 평이 난 이영덕 부총리가 된 것이다.

이영덕 부총리는 영예로운 총리 자리로 올라갔지만, 당시 통일 정책이 명확한 결실을 보지 못하고 북핵 위기 속에서 표류하던 상황이라 아쉬움 속에 단명 장관이 될 수밖에 없었다.

김영삼 대통령과 이영덕 국무총리

이 부총리의 재임기는 1994년 4월 28일 물러나면서 4개월밖에 되지 않았다. 북핵 위기라는 전대미문의 안보 악재 속에서도 대한민국의 대북 정책 원칙을 확립하고 보편적 가치에 기반한 통일관을 제시한 시기로 평가할 만하다.

무엇보다 그는 북한의 일방적인 협상 전술과 명분 없는 대화 제의에 끌려다니지 않고, '원칙 있는 실질적 대화'를 대북 정책의 핵심 기조로 정립했다.

또한 남북관계의 외연을 단순한 정세 변화나 임기응변을 넘어 자유, 복지, 인간의 존엄성 등 헌법적·보편적 가치로 확장하고자 노력했다.

특히 북핵 문제로 인한 극심한 대립 국면 속에서도 이산가족의 고통을 덜어주기 위해 판문점 면회소 설치와 우편 교환 등 인도주의적 교류 사업을 별도로 추진하려 했던 점도 그의 진정성을 보여준다.

다만, 미·북 핵협상이 긴박하게 펼쳐지던 미묘한 시점에 북한이 극도로 민감해하는 인권문제를 직설적으로 제기하거나, 안보팀 내 정책 우선순위 및 표현 수위 조율 과정에서 다소 삐걱거리는 모습을 보인 점은 아쉬움으로 남는다. 유연한 협상전략의 부재도 아쉽다. 남북 간에 실질적인 대화의 물꼬를 터뜨리지 못하고 위기 국면을 진정시키는 데도 크게 기여하지 못했다는 비판도 존재한다.

그럼에도 불구하고 이영덕 부총리는 학자적 양심과 도덕성을 바탕으로 자칫 흔들리기 쉬웠던 문민정부 초기의 대북정책에 든든한 원칙의 중심을 잡아주었다. 훗날 국무총리로 차출될 만큼 대통령과 내각, 국민에게 깊은 신뢰를 준 국정 지도자로서 기대대로 정부를 잘 이끌었다는 점은 인정해야 할 것이다.

남북적십자회담시 이영덕 대표

[인물 약력]

1926년 3월 6일 평안남도 강서군 출생

평양고등보통학교 졸업

서울대 사범대학 교육학과 석사

미 오하이오 주립대학 철학 석사, 박사

서울대 교수, 한국교육개발원장

대한적십자사 부총재(1984), 남북적십자회담 수석대표(1985)

명지대 총장, 한국교총 회장

김영삼 정부 정부공직자윤리위원장을 하면서 입각

국무총리(1994년 4월 30일~1994년 12월 16일